一、勞動(dòng)保障監(jiān)察中止的情形有哪些
有下列情形之一的,中止計(jì)算監(jiān)察辦案時(shí)限:
1、依法必須以司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門尚未作出結(jié)論期間;
2、投訴人無(wú)法聯(lián)系或者存在其他不可抗拒的事由,致使調(diào)查取證無(wú)法進(jìn)行的。辦案中止由人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并自批準(zhǔn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面通知投訴人,投訴人無(wú)法聯(lián)系的除外。中止原因消除后,恢復(fù)案件辦理。
勞動(dòng)行政主管部門對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)的單位或勞動(dòng)者,可以依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的決定,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰;對(duì)觸犯其他行政法規(guī)的,建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰;對(duì)觸犯刑律的,建議執(zhí)法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與監(jiān)察的區(qū)別
1、性質(zhì)不同。勞動(dòng)法兼有公法和私法的特征,勞動(dòng)爭(zhēng)議適用調(diào)解、仲裁是由勞動(dòng)法所具有的私法因素決定的;勞動(dòng)監(jiān)察的產(chǎn)生是由勞動(dòng)法所具有的公法因素決定的。其中,從合同到仲裁,帶有傳統(tǒng)的私法特征;而從基準(zhǔn)到監(jiān)察則主要體現(xiàn)公法的特征。
2、機(jī)構(gòu)不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的建立,三方原則是國(guó)際上普遍遵循的原則。勞動(dòng)監(jiān)察的設(shè)立,主要強(qiáng)調(diào)行政性,它是國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的機(jī)構(gòu)。
3、適用法律規(guī)范不同。勞動(dòng)法律規(guī)范按其規(guī)定事項(xiàng)不同,可劃分為關(guān)于勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范和關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的法律規(guī)范;按其法律的約束力不同,可劃分為強(qiáng)行性法律規(guī)范和任意性法律規(guī)范。勞動(dòng)仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議既適用強(qiáng)行性法律規(guī)范也適用任意性法律規(guī)范,并可以依據(jù)勞動(dòng)合同中的有效條款、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則等進(jìn)行調(diào)解和裁決。勞動(dòng)監(jiān)察處理案件只能適用強(qiáng)行性法律規(guī)范。
4、程序不同。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人的請(qǐng)求而實(shí)施仲裁,既不訴不理;勞動(dòng)監(jiān)察主體對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)則應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察。勞動(dòng)仲裁適用調(diào)解程序;勞動(dòng)監(jiān)察不適用調(diào)解程序;勞動(dòng)仲裁的程序集中體現(xiàn)了自愿原則,如提請(qǐng)仲裁的自愿,處分權(quán)利的自愿等;勞動(dòng)監(jiān)察體現(xiàn)的是強(qiáng)制原則,如果用人單位違法,在損害他人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益和國(guó)家利益的情況下,不允許通過(guò)勞動(dòng)者放棄權(quán)利,免于追究法律責(zé)任。
5、處理不同。勞動(dòng)仲裁追究法律責(zé)任一般限于民事責(zé)任(經(jīng)濟(jì)責(zé)任);勞動(dòng)監(jiān)察除追究民事責(zé)任外,還可以追究行政責(zé)任。
6、證據(jù)收集方式不同。勞動(dòng)仲裁采取“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,除法定情形外不主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù);勞動(dòng)監(jiān)察不僅要求當(dāng)事人舉證,而且可以主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)。
7、后果不同。當(dāng)事人不服仲裁裁決可提起民事訴訟;當(dāng)事人不服勞動(dòng)監(jiān)察處理決定則可提起行政訴訟或行政復(fù)議。
8、受理案件時(shí)限不同。勞動(dòng)仲裁受理案件的時(shí)限是60天;勞動(dòng)監(jiān)察受理案件的時(shí)限是兩年。
勞動(dòng)行政監(jiān)察也就是勞動(dòng)保障監(jiān)察,這是由法定專門的機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,具有國(guó)家強(qiáng)制力。雖然勞動(dòng)保障檢查與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序都是勞動(dòng)者維權(quán)的主要渠道,但實(shí)際二者之間在八個(gè)方面是有不一樣的地方。而實(shí)踐中,如果發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的,那么應(yīng)該及時(shí)移送有關(guān)部門處理;要是涉嫌犯罪的話,則應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。
勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴條件及范圍
什么時(shí)候可以去勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴
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