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工傷案件中如何確立勞動(dòng)關(guān)系

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 106人看過(guò)

當(dāng)代社會(huì),工作是每一個(gè)成年人都需要的,是人們生活的收入來(lái)源之一,在現(xiàn)實(shí)生活中,很多公司的員工在工作中會(huì)遇到一些困難,有時(shí)候甚至還會(huì)發(fā)生工傷。發(fā)生工傷后會(huì)由用人單位承擔(dān)一些費(fèi)用,但是,工傷案件中如何確立勞動(dòng)關(guān)系呢?那么,接下來(lái)小編將為大家詳細(xì)的介紹一下工傷案件中應(yīng)該如何確立勞動(dòng)關(guān)系。

一、工傷案件中如何確立勞動(dòng)關(guān)系呢

當(dāng)前司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中受傷的情況,當(dāng)向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定工傷時(shí),往往提交不出其與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,特別是在未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情形下更是如此。此時(shí)用人單位為逃避承擔(dān)賠償責(zé)任往往又否認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,而在勞動(dòng)關(guān)系未確定的情況下,勞動(dòng)保障部門(mén)不予受理工傷認(rèn)定,而是告知?jiǎng)趧?dòng)者先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁確認(rèn)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委作出仲裁裁決后,如果雙方當(dāng)事人有一方或雙方不服裁決而向法院起訴,那么法院是否受理該類案件在實(shí)務(wù)中存在很大分歧。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,在工傷認(rèn)定中如需確認(rèn)勞動(dòng)者與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的案件法院不應(yīng)受理,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)保障行政部門(mén)(即工傷認(rèn)定部門(mén))在工傷認(rèn)定中解決,即確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否存在屬于勞動(dòng)保障行政部門(mén)的附屬職權(quán)。有觀點(diǎn)則認(rèn)為,當(dāng)事人要求確認(rèn)工傷認(rèn)定中是否存在勞動(dòng)關(guān)系的案件在勞動(dòng)仲裁受理后,如當(dāng)事人不服裁決向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理,此屬于確認(rèn)立訴。

二、法律依據(jù)

第一,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào)),勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),首先必須審核確定受傷職工與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)。因?yàn)楣J(rèn)定中受傷職工與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系,直接關(guān)系著該傷害能否認(rèn)定為工傷以及工傷責(zé)任的最終承擔(dān)者,所以勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)是處理工傷爭(zhēng)議的前提條件和基礎(chǔ)。實(shí)踐中,不少工傷爭(zhēng)議的爭(zhēng)議焦點(diǎn)就集中在雙方當(dāng)事人是否存在勞動(dòng)關(guān)系這一問(wèn)題上。遺憾的是,相關(guān)法律法規(guī)包括《工傷保險(xiǎn)條例》均沒(méi)有對(duì)誰(shuí)有權(quán)就是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)作出明確規(guī)定。

勞動(dòng)保障部2005年5月25日發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號(hào))第5條規(guī)定;勞動(dòng)者與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)爭(zhēng)議的,可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。2005年4月14日,山東省勞動(dòng)保障廳 ;關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施(工傷保險(xiǎn)條例)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知 ;(魯勞社函[2005]135號(hào))第2條規(guī)定: ;當(dāng)事人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),由于其無(wú)法提供職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的有效證明,致使勞動(dòng)保障行政部門(mén)難以進(jìn)行工傷認(rèn)定的,當(dāng)事人可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確定。 ;上述規(guī)范性文件雖然是規(guī)章,但足以說(shuō)明勞動(dòng)者向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是有一定法律依據(jù)的。

第二,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第18條規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)等證明材料。該條賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系是否存在具有審查權(quán),而非確認(rèn)權(quán)。也就是說(shuō),確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否存在不是勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政職權(quán)。根據(jù)第19條的規(guī)定,工傷認(rèn)定部門(mén)的主要任務(wù)是對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí),調(diào)查事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況,依照法定條件,確認(rèn)是否屬于工傷或視同工傷,即對(duì)事故傷害性質(zhì)進(jìn)行 ;定性 ;。如果賦予工傷認(rèn)定部門(mén)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系是否存在具有認(rèn)定權(quán),不但抹殺了工傷認(rèn)定本身的特點(diǎn)和性質(zhì),也超出了勞動(dòng)保障行政部門(mén)在工傷認(rèn)定工作中的職責(zé)范圍。從目前人員編制、職能設(shè)置、經(jīng)費(fèi)來(lái)源來(lái)說(shuō),勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)際上也是不可能包攬一切的。

第三,依照《勞動(dòng)法》第83條 ;勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟 ;,當(dāng)事人就確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申訴后,如果不服仲裁裁決,可在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)予以受理,這顯然是確認(rèn)立訴。因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制實(shí)行的是勞動(dòng)仲裁前置程序,且勞動(dòng)仲裁也并非實(shí)行一裁終局制,如果法院不受理此類案件,那么仲裁裁決的效力就無(wú)法確定,勞動(dòng)關(guān)系也就無(wú)法確認(rèn),勞動(dòng)保障行政部門(mén)還是無(wú)法就工傷問(wèn)題作出認(rèn)定,勞動(dòng)者的權(quán)益仍無(wú)法獲得保護(hù),所以在仲裁已經(jīng)受理的情況下,法院也應(yīng)當(dāng)受理此類案件,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系是否存在作出最終確認(rèn)。 可能有人會(huì)擔(dān)心,如果法院受理此類案件,就可能存在須經(jīng)過(guò)繁瑣冗長(zhǎng)的程序,即工傷認(rèn)定申請(qǐng)——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系確認(rèn)——仲裁——一、二審民事訴訟一一工傷認(rèn)定結(jié)論——行政復(fù)議——一、二審行政訴訟,才能就工傷問(wèn)題作出認(rèn)定,不利于勞動(dòng)者權(quán)益的及時(shí)保護(hù)。筆者認(rèn)為,可能存在的冗長(zhǎng)程序不應(yīng)該成為法院不受理此類案件的理由。如果法院不受理,則勞動(dòng)關(guān)系是否存在就無(wú)法最終確定,勞動(dòng)保障部門(mén)又以此為由堅(jiān)決拒絕作出工傷認(rèn)定,那么勞動(dòng)者的權(quán)益就更無(wú)法獲得保護(hù),顯然對(duì)勞動(dòng)者更為不利。如果法院受理此類案件的話,則勞動(dòng)者至少還有獲得救濟(jì)的機(jī)會(huì)。

第四,可能有人認(rèn)為,確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系不屬于最高院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》(法釋[2001]14號(hào))第1條規(guī)定的三種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍,因而法院可以不受理。筆者認(rèn)為,該司法解釋第1條規(guī)定的三種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍僅是列舉式條款而非排他性條款,并不是說(shuō)只有這三種糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議而將其他糾紛排除在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍之外。確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否存在作為確認(rèn)之訴,法院受理理所應(yīng)當(dāng),且在司法實(shí)踐中已有先例。如當(dāng)前大量存在的勞動(dòng)者與用人單位未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同情況下發(fā)生的爭(zhēng)議,本應(yīng)當(dāng)首先確認(rèn)勞動(dòng)者與用人單位之間是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但法院均予以受理了,這足以說(shuō)明法院是受理此類確認(rèn)立訴的。

我國(guó)相關(guān)的法律并沒(méi)有明確具體的指出誰(shuí)有權(quán)力確定勞動(dòng)關(guān)系的存在與否。主流觀點(diǎn)認(rèn)為,如果發(fā)生工傷的當(dāng)事人要求確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系的,由勞動(dòng)仲裁在解決工傷問(wèn)題時(shí)一并解決。如果大家對(duì)于這個(gè)問(wèn)題還有困惑的額,小編建議最好找一個(gè)專業(yè)的律師進(jìn)行咨詢。


原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)是怎樣的

解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)范本

如何收集證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在?

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