大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)勞動(dòng)關(guān)系,并且很多人都涉及到勞動(dòng)關(guān)系,但是對(duì)于民事關(guān)系的概念了解的很少,可能根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這一名詞。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的界定大家可能就更難把握了,但是兩者之間是存在很大的差別的,需要大家理清楚,不能混淆。針對(duì)大家的不解,小編將在下文進(jìn)行詳細(xì)的闡述,幫助大家理解兩者的區(qū)別和聯(lián)系。
一、勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的界定
勞動(dòng)關(guān)系從廣義上講包括了人事關(guān)系,狹義上僅指由勞動(dòng)法規(guī)政策調(diào)整的用人單位和勞動(dòng)者。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)關(guān)系最大的特點(diǎn)是行政審批和國(guó)家統(tǒng)配,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)關(guān)系最大的特點(diǎn)是雙向選擇和自由競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,用人單位的所有制形式呈多樣化,勞動(dòng)者和用人單位可以雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗,還可以在履行合同的中途相互選擇;職工的身份、地域概念逐步打破,基本上與國(guó)際接軌,大致可分為兩類人員,由此而帶來(lái)兩種關(guān)系:一類是公務(wù)員及參照公務(wù)員,由財(cái)政供給人事關(guān)系,受公務(wù)員條例調(diào)整;另一類是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)型的企業(yè)或非企業(yè)單位,由單位自給或從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)供給狹義的勞動(dòng)關(guān)系,受勞動(dòng)法調(diào)整。筆者下面主要就狹義的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行論述。
(一)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的主要特征
1、主體:一方是勞動(dòng)者,是年滿16周歲(特殊行業(yè)文藝體育類的除外)具有勞動(dòng)行為能力的公民;另一方是法人或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,包括機(jī)關(guān)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱用人單位)。
2、內(nèi)容(權(quán)利、義務(wù)):勞動(dòng)者有義務(wù)在用人單位的統(tǒng)一管理下,為其提供工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)勞動(dòng),或與單位工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)緊密相關(guān)的后勤服務(wù)(主要是指生產(chǎn)工作設(shè)備、場(chǎng)地的維修保養(yǎng)和為本單位職工在工作期間提供衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂(lè)服務(wù))。勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)有權(quán)獲取報(bào)酬及享受保險(xiǎn)福利待遇。
用人單位有義務(wù)提供必要的勞動(dòng)條件、支付勞動(dòng)報(bào)酬及福利、做好安全生產(chǎn)等工作。用人單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程有管理權(quán),對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果有占有、收益和處分的權(quán)利。
3、客體(標(biāo)的):勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)成果,其中勞動(dòng)過(guò)程以用人單位愿意管理并提出要求為前提。
筆者認(rèn)為雙方之間只要符合以上三個(gè)特征(除去公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的人員),就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。這種表述與勞動(dòng)法的立法目的是一致的,也與勞部發(fā)[1995]39號(hào)文件第2點(diǎn)規(guī)定相統(tǒng)一,即:中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法。
(二)勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的主要聯(lián)系
總體上講,我國(guó)是一個(gè)大民法體系的國(guó)家,勞動(dòng)關(guān)系在真正法律意義上的獨(dú)立,還是在1994年《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施后,也正因?yàn)槿绱耍詣趧?dòng)關(guān)系與民事關(guān)系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系:
1、從法律意義上看,勞動(dòng)關(guān)系雙方是平等的主體,他們之間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系應(yīng)是民法調(diào)整的范圍。因?yàn)閯趧?dòng)者與用人單位之間的絕大部分爭(zhēng)議都是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其余不是財(cái)產(chǎn)關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系也可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這就使得所有勞動(dòng)關(guān)系從一開(kāi)始就具有了民事關(guān)系的法律特征。
2、在司法實(shí)踐中,勞動(dòng)關(guān)系雙方發(fā)生爭(zhēng)議經(jīng)仲裁后,由法院民事審判庭按民事訴訟程序進(jìn)行訴訟活動(dòng)。解決爭(zhēng)議的方式、方法在經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁后,又殊途同歸。
(三)勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的主要區(qū)別
1、不平等性。筆者稱之為決定性的因素,這是因?yàn)樗袆趧?dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的不同,主要由其決定,由其產(chǎn)生。一是從實(shí)際情況來(lái)看,勞動(dòng)者是相對(duì)過(guò)剩的社會(huì)弱勢(shì)群體,用人單位是相對(duì)經(jīng)濟(jì)(包括科技等無(wú)形資產(chǎn))實(shí)力較強(qiáng)具有承擔(dān)工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人單位。雙方總體上處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位強(qiáng)弱懸殊的不平等的地位。二是勞動(dòng)關(guān)系雙方在實(shí)際生產(chǎn)工作中有明顯的管理與被管理的關(guān)系。三是從勞動(dòng)成果分配上看,勞動(dòng)者獲取的是工資報(bào)酬及福利待遇,用人單位則追求高額回報(bào)(除了投資成本回收,還無(wú)償占有了勞動(dòng)者的剩余價(jià)值)。民事關(guān)系的建立則不是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位來(lái)決定,也沒(méi)有明確的管理與被管理、服從與被服從的關(guān)系,如果有成果分配,也是平等、合理的。
2、社會(huì)法律義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同。勞動(dòng)關(guān)系中社會(huì)法律義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主要由用人單位承擔(dān),勞動(dòng)者由于自身沒(méi)有能力或不愿去承擔(dān)這種義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),只能以個(gè)人名義加入到用人單位。主要有生產(chǎn)過(guò)程中安全責(zé)任,勞動(dòng)者的工作、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險(xiǎn),以及經(jīng)營(yíng)不善的后果等。民事關(guān)系中雙方的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任以標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,沒(méi)有明顯的偏向性,一般也愿意并有能力各自承擔(dān)。
3、行政干預(yù)不同。勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)行政部門主要規(guī)范的是用人單位的行為,對(duì)用人單位的違法行為進(jìn)行查處,民事關(guān)系中行政部門很少干預(yù),即使有,也不是針對(duì)某一方的。
(四)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
要考察雙方到底是勞動(dòng)關(guān)系還是民事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以雙方是否完全符合勞動(dòng)關(guān)系的特征為標(biāo)準(zhǔn),但是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)從寬掌握,在用人單位主體合法的條件下,如果勞動(dòng)者的單方行為符合勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)特征,便可以認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立。其理由有四:一是勞動(dòng)關(guān)系中用人單位的義務(wù)和責(zé)任相對(duì)較重,用人單位會(huì)盡力逃避勞動(dòng)關(guān)系,主要是不訂立勞動(dòng)合同;二是勞動(dòng)者是弱勢(shì)群體,沒(méi)有辦法強(qiáng)制單位簽訂勞動(dòng)合同;三是勞動(dòng)關(guān)系在法律意義上符合民事關(guān)系的特征,如果不加以保護(hù),那么凡是沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系,就很容易在用人單位的故意逃避下被操作成民事關(guān)系;四是從勞動(dòng)法立法的目的來(lái)看,是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)法第九十八條對(duì)用人單位不及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的行為規(guī)定了處罰辦法,所以勞動(dòng)合同書面訂立從根本上看主要是規(guī)范用人單位的行為。
實(shí)踐中,勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)常與民事關(guān)系相互混雜,主要有以下幾種情況:
一是承包(或租賃)經(jīng)營(yíng)中承包(或租賃)權(quán)轉(zhuǎn)移。如在建筑裝飾行業(yè)中,工程層層轉(zhuǎn)包,有的有合法的承包資格,有的沒(méi)有。國(guó)家建筑法明確規(guī)定必須是法人單位才能承包建筑工程,一些地方政府也規(guī)定裝飾工程承包同樣應(yīng)具有法人資格。出現(xiàn)違法承包的主要原因之一是:法人單位想逃避用工行為,即勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的義務(wù)和責(zé)任。發(fā)生爭(zhēng)議最多的是工傷和工資方面的。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,國(guó)家勞動(dòng)部歷年來(lái)都有文件規(guī)定,但是這些規(guī)定沒(méi)有明確非法承包后職工工傷的落實(shí)問(wèn)題。山東省高院對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了有益的實(shí)踐,在《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第21條中規(guī)定:用人單位作為發(fā)包方或出租方實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)的,不論是否再轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租,如果與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議,均應(yīng)以發(fā)包方或出租方為一方當(dāng)事人,如承包或租賃經(jīng)營(yíng)方與勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的有利害關(guān)系的,承包方或經(jīng)營(yíng)租賃方也應(yīng)列為當(dāng)事人。現(xiàn)實(shí)生活中如果允許法人單位為承包、轉(zhuǎn)包形式逃避勞動(dòng)關(guān)系的法律義務(wù),或者將這種法律義務(wù)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有能力承擔(dān)的個(gè)人,那么,勞動(dòng)者的勞動(dòng)保險(xiǎn)權(quán)利將會(huì)成為空話,這也是違反國(guó)家憲法、法理和社會(huì)主義公德的。
筆者認(rèn)為,沒(méi)有法人單位的行為,在勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)上應(yīng)當(dāng)追溯到法人單位,在工傷等勞動(dòng)待遇上應(yīng)當(dāng)確認(rèn)法人單位與非法承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。其理由是:一、勞動(dòng)者的工資及勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇是受國(guó)家法律保護(hù)的,且是善意的第三人,不管是誰(shuí)用工,在勞動(dòng)者自身付出勞動(dòng)義務(wù)后,都應(yīng)當(dāng)落實(shí)其權(quán)利;二、工傷保險(xiǎn)待遇及工傷認(rèn)定,不同于民事關(guān)系中的損害賠償責(zé)任,不能讓勞動(dòng)過(guò)程中的工傷因?yàn)橛萌藛挝坏姆欠ǔ邪⑥D(zhuǎn)包而消失;三、在非法承包中,承包人與發(fā)包人都有過(guò)錯(cuò),故應(yīng)當(dāng)在工傷理賠上承擔(dān)連帶責(zé)任,但工傷事故統(tǒng)計(jì)按國(guó)務(wù)院75號(hào)令及相關(guān)規(guī)定應(yīng)以用人單位為口徑,并且勞動(dòng)關(guān)系的建立以用人單位和勞動(dòng)者為主體,故而在工傷上也應(yīng)當(dāng)以法人單位為另一方法事人;四、如果非法承包個(gè)人發(fā)生工傷的,首先應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其為法人單位的工傷,但其工傷待遇則應(yīng)當(dāng)按承包合同辦,無(wú)約定的由其本人自負(fù)(勞辦發(fā)[1995]11號(hào)),這也符合非法承包人本人有過(guò)錯(cuò)的原則。
二是勞務(wù)關(guān)系、雇用關(guān)系的法律含義。筆者認(rèn)為,勞務(wù)關(guān)系和雇用關(guān)系是比勞動(dòng)關(guān)系更為廣泛的一種關(guān)系,也就是說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系包含在勞務(wù)關(guān)系與雇用關(guān)系之中,區(qū)分兩者的主要法律特征便是主體資格,有人曾把勞務(wù)關(guān)系與雇用關(guān)系稱為是民事關(guān)系,這是不正確的。首先,勞務(wù)關(guān)系作為勞動(dòng)關(guān)系的代名詞,經(jīng)常使用,如勞務(wù)合同,勞務(wù)輸出;雇用關(guān)系的說(shuō)法則主要出自外國(guó),如前不久全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《勞動(dòng)行政管理公約》中就把勞動(dòng)關(guān)系雙方稱為雇主組織和工人組織。其次,從字面上看,勞務(wù)是站在勞動(dòng)者一方的叫法,雇用是站在用人單位一方的叫法,且沒(méi)有明確的主體資格和法律概念,故應(yīng)當(dāng)作為一種廣泛的理解。最后,勞務(wù)關(guān)系、雇用關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的概念,也從一定程度上體現(xiàn)了大民法的觀念和我國(guó)的國(guó)情。
綜上所述,勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系有一定的從屬性,在法律關(guān)系的認(rèn)定上應(yīng)當(dāng)遵循勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)先的原則,也就是在確實(shí)無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的情況下再去確認(rèn)民事關(guān)系更為合理合法。而勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)特征為標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在充分考慮勞動(dòng)者與用人單位事實(shí)上的不平等性后,考察勞動(dòng)者的單方行為是否符合勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)特征更為妥當(dāng)。
二、勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的主要區(qū)別
1、不平等性。筆者稱之為決定性的因素,這是因?yàn)樗袆趧?dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的不同,主要由其決定,由其產(chǎn)生。一是從實(shí)際情況來(lái)看,勞動(dòng)者是相對(duì)過(guò)剩的社會(huì)弱勢(shì)群體,用人單位是相對(duì)經(jīng)濟(jì)(包括科技等無(wú)形資產(chǎn))實(shí)力較強(qiáng)具有承擔(dān)工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人單位。雙方總體上處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位強(qiáng)弱懸殊的不平等的地位。二是勞動(dòng)關(guān)系雙方在實(shí)際生產(chǎn)工作中有明顯的管理與被管理的關(guān)系。三是從勞動(dòng)成果分配上看,勞動(dòng)者獲取的是工資報(bào)酬及福利待遇,用人單位則追求高額回報(bào)(除了投資成本回收,還無(wú)償占有了勞動(dòng)者的剩余價(jià)值)。民事關(guān)系的建立則不是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位來(lái)決定,也沒(méi)有明確的管理與被管理、服從與被服從的關(guān)系,如果有成果分配,也是平等、合理的。
2、社會(huì)法律義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同。勞動(dòng)關(guān)系中社會(huì)法律義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主要由用人單位承擔(dān),勞動(dòng)者由于自身沒(méi)有能力或不愿去承擔(dān)這種義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),只能以個(gè)人名義加入到用人單位。主要有生產(chǎn)過(guò)程中安全責(zé)任,勞動(dòng)者的工作、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險(xiǎn),以及經(jīng)營(yíng)不善的后果等。民事關(guān)系中雙方的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任以標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,沒(méi)有明顯的偏向性,一般也愿意并有能力各自承擔(dān)。
3、行政干預(yù)不同。勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)行政部門主要規(guī)范的是用人單位的行為,對(duì)用人單位的違法行為進(jìn)行查處,民事關(guān)系中行政部門很少干預(yù),即使有,也不是針對(duì)某一方的。
通過(guò)小編的詳細(xì)闡述,大家對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的界定應(yīng)該有了初步的了解了, 勞動(dòng)關(guān)系是個(gè)人與用人單位之間建立的關(guān)系,代表著雇傭與被雇傭,而民事關(guān)系就是常見(jiàn)的所有人與人,單位與個(gè)人等之間的關(guān)系。但是兩者有的時(shí)候也會(huì)發(fā)生重疊,需要大家把握清楚,能夠更加準(zhǔn)確的分清楚兩者。
原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系能否入職新單位
解除勞動(dòng)關(guān)系通知書范本
哪些情形屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
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