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退休人員再就業(yè)以后的勞動關(guān)系問題，一直到目前為止法律上沒有比較明確的規(guī)定，所以也才因?yàn)橛萌藛挝徽衅赋g人員而引發(fā)的針對勞動關(guān)系確認(rèn)的問題是存在著較大爭議的。可實(shí)際上社會生活當(dāng)中到了國家退休年齡以后，又重新尋找新的工作的人員還是比較多的。這部分人群其實(shí)就非常的關(guān)心，超齡人員勞動關(guān)系問題是怎么規(guī)定的?

超齡人員勞動關(guān)系問題是怎么規(guī)定的?

我國學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對超齡勞動者再就業(yè)之法律關(guān)系的主要觀點(diǎn) 現(xiàn)階段,我國學(xué)術(shù)界及實(shí)務(wù)界對超齡勞動者再就業(yè)的法律關(guān)系存有五種不同的認(rèn)識。

(一)勞務(wù)關(guān)系說

此種觀點(diǎn)認(rèn)為超過退休年齡的人員就不能成為勞動法所規(guī)定的勞動者,不能與用人單位建立勞動關(guān)系。 因?yàn)?超齡勞動者已達(dá)到國 家強(qiáng)制退出勞動過程的年齡,從法律上已喪失了成為“勞動者”的資格。

(二)勞動關(guān)系說

此種觀點(diǎn)認(rèn)為法定退休年齡并非最高就業(yè)年齡,達(dá)到退休年齡不意味著勞動者喪失勞動能力,因此,超過退休年齡的人員應(yīng)該能與用人單位建立合法的勞動關(guān)系。 其理由也言之鑿鑿:一則公民的勞動權(quán)是伴隨其終身的,只要有勞動能力,就有勞動的權(quán)利,這與法定退休年齡并不矛盾。二則退休人員參與力所能及的社會勞動、發(fā)揮余熱,也是《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律賦予的一種基本權(quán)利。既然如此,退休人員自愿被返聘重新勞動,何以斷言“法律就視他們?yōu)閱适趧幽芰Α?/p>

(三)非法用工說

該說認(rèn)為,招用超齡勞動關(guān)系已喪失訂立勞動合同的資格,故其與童工一樣,已經(jīng)構(gòu)成限制勞 動行為能力人,不具備勞動法上的勞動法律關(guān)系的主體資格,其與用人單位形成的應(yīng)當(dāng)同樣屬于“非法用工”關(guān)系。不過,該說進(jìn)一步認(rèn)為,將超齡勞動者就業(yè)認(rèn)定為非法用工關(guān)系并不影響其權(quán)利保護(hù),其依然受到諸如同工同酬、工傷保險、職業(yè)安全等傾斜保護(hù)。但是,由于構(gòu)成非法用工,超齡勞動者在涉及退休制度的權(quán)利方面將有所減損,如減少或者暫停領(lǐng)取養(yǎng)老保險金等。

(四)社保待遇掛鉤說

2008年,廣東省出臺了《關(guān)于適用勞動爭議調(diào)解仲裁法>、勞動合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》,其中提出處理超齡勞動者再就業(yè)問題的新模式:“用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系可按勞動關(guān)系處理,反之,用人單位招用已享受養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。”顯然,這種以是否享受養(yǎng)老保險待遇為判定勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系分水嶺的做法,源自對《勞動合同法》第四十四條之“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止”規(guī)定的理解,權(quán)稱其為“社保待遇掛鉤說”,但究其實(shí)質(zhì),仍然源自“勞務(wù)關(guān)系”說,只不過將“超齡”的標(biāo)準(zhǔn)由達(dá)到法定退休年齡替代為享受養(yǎng)老保險待遇而已。

(五)特殊勞動關(guān)系說

上海市勞動和社會保障局2003年發(fā)布了《關(guān)于特殊勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知》,規(guī)定:“特殊勞動關(guān)系是現(xiàn)行勞動法律調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系和民事法律調(diào)整的民事勞務(wù)關(guān)系以外的一種用工關(guān)系,其勞動者一方在用人單位從事有償勞動、接受管理,但與另一用人單位存有勞動合同關(guān)系或不符合勞動法律規(guī)定的主體條件。

退休人員作為“不符合勞動法律規(guī)定的主體條件的勞動者”,其再就業(yè)形成特殊勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行以下勞動標(biāo)準(zhǔn):

(1)工作時間規(guī)定;

(2)勞動保護(hù)規(guī)定;

(3)最低 工資規(guī)定。

這一招用超齡勞動關(guān)系的處理模式跳出了非此即彼的思維定勢,將超齡勞動者的再就業(yè)視為介于標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系與民事勞務(wù)關(guān)系之間的中間狀態(tài)予以處理,既考慮到這一社會關(guān)系的人身性、隸屬性而加以傾斜保護(hù),又兼顧到社會的承受度和利益的平衡性,其價值頗值得研究。

在我國的主要的調(diào)整和規(guī)范勞動關(guān)系的法規(guī)當(dāng)中沒有統(tǒng)一的規(guī)定，所以我國各地在解決超齡人員勞動關(guān)系爭議的時候也不太相同。大多數(shù)地區(qū)都認(rèn)為超齡人員實(shí)際上是屬于勞務(wù)關(guān)系，但也有個別地區(qū)認(rèn)為，企業(yè)雇用一些已經(jīng)達(dá)到退休年紀(jì)的勞動者是屬于非法用工，勞動者和公司的某些利益根本就得不到保護(hù)。

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