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寧波
如何辦理撤訴手續(xù)
輕微刑事案件能否撤訴，如何辦理撤訴手續(xù)?《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第197條雖然作出了規(guī)定，但其適用對(duì)象局限于受害人自訴的案件，而對(duì)由于受害人證據(jù)不足，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查、檢察院公訴的輕微刑事案件能否撤訴、怎樣辦理撤訴手續(xù)，法律沒(méi)有作出明確規(guī)定，各地法院做法亦不盡相同。據(jù)筆者調(diào)查，主要有以下三種做法：第一種是受害人提出撤訴申請(qǐng)，經(jīng)法院審查，撤訴確屬受害人自愿，且撤訴不損害社會(huì)公共利益和他人權(quán)益的，法院可作出裁定準(zhǔn)予撤訴;第二種是受害人提出撤訴申請(qǐng)后，法院須征求公訴機(jī)關(guān)意見(jiàn)，公訴機(jī)關(guān)同意撤訴的，記錄在卷，法院辦理撤訴手續(xù);第三種是輕微刑事案件撤訴須由公訴機(jī)關(guān)提出，否則不能撤訴。
由于對(duì)公訴輕微刑事案件的撤訴，沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，容易導(dǎo)致公安、檢察機(jī)關(guān)與法院之間司法不和諧，影響司法公正，因而筆者認(rèn)為有必要對(duì)公訴輕微刑事案件的撤訴加以規(guī)范。筆者建議：一是，應(yīng)立法賦予公訴輕微刑事案件受害人撤訴權(quán)。公訴輕微刑事案件雖是公訴機(jī)關(guān)提起公訴，但公安、檢察機(jī)關(guān)只是代替受害人行使告訴權(quán)力，并不能因此而改變其屬自訴案件的性質(zhì)，因而受害人應(yīng)仍具有撤訴權(quán);同時(shí)該類案件社會(huì)危害性相對(duì)較小，可罰性也不大，賦予受害人撤訴權(quán)，亦是恢復(fù)性司法和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。二是，公訴輕微刑事案件的撤訴，應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)代替受害人提出。“訴”者才有“撤訴”權(quán)，公訴的輕微刑事案件告訴是由公訴機(jī)關(guān)提起，故撤訴也一般應(yīng)由公訴機(jī)關(guān)撤訴。但遇到受害人提出撤訴，而公訴機(jī)關(guān)不同意撤訴時(shí)，法院應(yīng)對(duì)公訴機(jī)關(guān)不撤訴理由進(jìn)行審查，不撤訴理由成立，法院裁定不許撤訴;否則，法院可依法裁定準(zhǔn)許撤訴。
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教育背景：北京師范大學(xué)，碩士 主要從事民事訴訟業(yè)務(wù)，從業(yè)以來(lái)代理多起房產(chǎn)糾紛、婚姻家事糾紛及侵權(quán)糾紛等案件。近兩年作為市場(chǎng)監(jiān)管局法律顧問(wèn)，為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法及行政處罰事項(xiàng)中疑難復(fù)雜問(wèn)題提供法律意見(jiàn)，在此過(guò)程中對(duì)大量典型問(wèn)題進(jìn)行歸納匯總，取得了較好的效果。
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