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寧波
如何辦理撤訴手續
輕微刑事案件能否撤訴，如何辦理撤訴手續?《中華人民共和國刑事訴訟法》第197條雖然作出了規定，但其適用對象局限于受害人自訴的案件，而對由于受害人證據不足，經公安機關偵查、檢察院公訴的輕微刑事案件能否撤訴、怎樣辦理撤訴手續，法律沒有作出明確規定，各地法院做法亦不盡相同。據筆者調查，主要有以下三種做法：第一種是受害人提出撤訴申請，經法院審查，撤訴確屬受害人自愿，且撤訴不損害社會公共利益和他人權益的，法院可作出裁定準予撤訴;第二種是受害人提出撤訴申請后，法院須征求公訴機關意見，公訴機關同意撤訴的，記錄在卷，法院辦理撤訴手續;第三種是輕微刑事案件撤訴須由公訴機關提出，否則不能撤訴。
由于對公訴輕微刑事案件的撤訴，沒有相應的法律規定，容易導致公安、檢察機關與法院之間司法不和諧，影響司法公正，因而筆者認為有必要對公訴輕微刑事案件的撤訴加以規范。筆者建議：一是，應立法賦予公訴輕微刑事案件受害人撤訴權。公訴輕微刑事案件雖是公訴機關提起公訴，但公安、檢察機關只是代替受害人行使告訴權力，并不能因此而改變其屬自訴案件的性質，因而受害人應仍具有撤訴權;同時該類案件社會危害性相對較小，可罰性也不大，賦予受害人撤訴權，亦是恢復性司法和構建社會主義和諧社會的必然要求。二是，公訴輕微刑事案件的撤訴，應由檢察機關代替受害人提出。“訴”者才有“撤訴”權，公訴的輕微刑事案件告訴是由公訴機關提起，故撤訴也一般應由公訴機關撤訴。但遇到受害人提出撤訴，而公訴機關不同意撤訴時，法院應對公訴機關不撤訴理由進行審查，不撤訴理由成立，法院裁定不許撤訴;否則，法院可依法裁定準許撤訴。
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