一、勞動(dòng)關(guān)系掛靠之間是否存在法律上的勞動(dòng)關(guān)系?
掛靠人與被掛靠人并不具有經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性,并未構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)法第十六條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”所以,過去勞動(dòng)合同被認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系的法定形式,也是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。
雖然勞動(dòng)法等法律法規(guī)均使用了“勞動(dòng)關(guān)系”這一術(shù)語,但是,什么是勞動(dòng)關(guān)系,法律上的界定并不明確。勞動(dòng)法第十六條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”所以,過去勞動(dòng)合同被認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系的法定形式,也是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。但實(shí)踐中經(jīng)常有用工單位故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,借此來規(guī)避其應(yīng)盡的勞動(dòng)法義務(wù)。為填補(bǔ)這一漏洞,2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,該通知規(guī)定未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”
這種符合勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)要件,但未簽訂勞動(dòng)合同的,被稱之為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。
“從屬性”是勞動(dòng)關(guān)系的最大特色。從屬性包括人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上的從屬性。“人格從屬性”主要是勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)時(shí),將其人身在一定限度內(nèi)交給了用人單位。“經(jīng)濟(jì)從屬性”表現(xiàn)在勞動(dòng)者通過勞動(dòng)換取生活資料,體現(xiàn)出勞動(dòng)力與勞動(dòng)報(bào)酬的交換關(guān)系。“組織從屬性”是指勞動(dòng)關(guān)系建立之后解除之前,勞動(dòng)者始終作為用人單位組織中的一員而存在,受用工單位的指揮與控制。
二、掛靠營(yíng)運(yùn)各方關(guān)系分析
機(jī)動(dòng)車掛靠營(yíng)運(yùn)是我國(guó)普遍存在的經(jīng)營(yíng)方式,法律對(duì)此并沒有明確定義,一般指?jìng)€(gè)人或者合伙出資購(gòu)買機(jī)動(dòng)車,經(jīng)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)同意將車輛登記在該企業(yè)名下,以該企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。其中,出資人稱為掛靠人,運(yùn)輸企業(yè)稱為被掛靠人。
在通常情況下,掛靠人作為營(yíng)運(yùn)車輛擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是另外雇請(qǐng)駕駛員,或者將車輛通過租賃、承包等方式,并通過運(yùn)輸企業(yè)為實(shí)際駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這種情況下,因?yàn)槭且赃\(yùn)輸企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)際駕駛員從業(yè)資格證書上載明的單位是該企業(yè),但實(shí)質(zhì)上他是掛靠人的雇員或者只是與掛靠人存在租賃、承包等關(guān)系。
“掛靠”在《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中根本沒有對(duì)應(yīng)的法律地位,非但如此,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,公民、法人從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)必須依照法定條件和法定程序向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第九條規(guī)定:“依法取得的行政許可,除法律法規(guī)規(guī)定依照法定條件和法定程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。”運(yùn)輸企業(yè)與掛靠人通過訂立合同的方式,允許掛靠人以自己名義經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)務(wù),實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行為。按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事行為無效。但是由于實(shí)踐中個(gè)人買車后掛靠到具有道路運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)象比較普遍,司法實(shí)踐中對(duì)于掛靠營(yíng)運(yùn)也并非按照無效的民事行為來處理。
三、掛靠人與被掛靠人是否存在“勞動(dòng)關(guān)系”
司法實(shí)踐中,雖然個(gè)人購(gòu)買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但掛靠人將營(yíng)運(yùn)車輛租賃或者承包給實(shí)際駕駛員的情形下,對(duì)外出租或者承包收取租金或承包費(fèi)只是所有權(quán)收益的一種體現(xiàn),并非是對(duì)機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)享有的利益,承租人或者承包人自主控制、支配機(jī)動(dòng)車,并自主享有營(yíng)運(yùn)收益。所以,相對(duì)掛靠人雇傭駕駛員營(yíng)運(yùn)來說,掛靠人出租或者承包營(yíng)運(yùn)車輛的,實(shí)際駕駛員無論是相對(duì)于掛靠人還是被掛靠人,人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上的從屬性都更弱,以至于影響到“勞動(dòng)關(guān)系”的形成。雙方并沒有人身與組織的從屬性,所以雙方不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
在現(xiàn)在的社會(huì)中,掛靠的勞動(dòng)關(guān)系不難見到,就名義上來理解掛靠關(guān)系不是真正意義上的勞動(dòng)關(guān)系,涉及的勞動(dòng)者只是在用人單位掛名買社保,并不是真的在用人單位工作,而我國(guó)對(duì)于掛靠的性質(zhì)并沒有明確的規(guī)定。
建筑施工中如何認(rèn)定施工方與合同中的施工單位為掛靠關(guān)系?
掛靠合同效力認(rèn)定是怎樣的
勞動(dòng)者能否同時(shí)與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系?
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