去年“兩會”上,曾有80多件提案直擊醫療衛生廣告市場的混亂局面;國家工商總局一項調查顯示,醫療廣告違法率達78.33%?,F在,這個《禁止報刊刊載部分類型廣告的通知》,算是一個回應了。然而,此通知作為一個政策性文件,合理性有待商榷。
根據《憲法》第二十一條規定,“國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群眾性的衛生活動,保護人民健康?!辈徽撌鞘裁瘁t療廣告,只要不違法,作為醫療衛生事業的一部分,就應該受到憲法保護?,F在,盡管這12類醫療廣告涉嫌違規、違法的案例較多,但是,這能成為“一棍子打死”的理由嗎?此外,鑒于我國醫療信息傳輸渠道較為閉塞,醫療廣告是民眾了解醫院尤其是民營醫院的主要渠道,所以,如此倉促地實行禁止,是不是同時侵犯了公眾的知情權呢?
管理廣告市場的專門法規是《廣告法》和《廣告管理條例》,但無論是《廣告法》還是《廣告管理條例》,都沒有禁止發布醫療廣告的條文。因此,“禁止12類醫療廣告上報刊”這個通知于法無據。國家工商行政管理總局和衛生部曾出臺《醫療廣告管理辦法》,對醫療廣告的審批、準入等作過一些詳細的規定和限制,但也沒有任何針對這12類醫療廣告的禁止性規定。政府管制也要有法可依,否則,還有公信力可言嗎?
不法醫療廣告泛濫成災,這與我國廣告市場缺乏健全的法制環境及行業體制是分不開的,可是,有關部門因噎廢食,不免有“怠政”嫌疑。而且,這個通知會不會成為一個過剩的制度,也有前車之鑒。前段時間,國家工商總局曾發出整頓決定,要求所有廣播電視播出機構暫停播出介紹藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高產品的電視購物節目,結果又怎么樣呢?許多地方電視臺依然頂風播出。此外,國家食品藥品監督管理局曾叫?!包S金搭檔”12條廣告,可是,起到應有的效果了嗎?
對相關醫療廣告的管制和禁止,衛生部、工商局、藥監局等部門出臺的措施不可謂不多,隔三差五就有一個通知、禁令。不客氣地說,這些部門決策不但背離法律法規甚至憲法精神,而且朝令夕改“一天一個樣、三天大變樣”,這不免有損政府形象。(彭*庭)
該內容對我有幫助 贊一個
車輛被人為損壞調解不下怎么辦
2021-01-05未成年人可以擁有屬于自己的財產嗎?
2020-12-232020年新三板上市條件與標準是什么
2020-11-19新婚姻法離婚財產如何分配呢
2021-01-23效力待定合同中相對人有催告權嗎
2021-02-12執行標的的異議
2021-01-11交通事故傷殘級別
2020-12-23怎么判定合同真偽
2021-01-28物權法(草案)名詞解釋-----建筑物區分所有權
2021-01-20遺產繼承公證怎么辦理
2021-03-14崗位變更的法律依據是什么
2020-12-06實際修車費用高于評估費用,保險公司應按哪個賠償
2020-11-21出車禍了保險公司多久賠償傷者
2021-03-21車的保險進項可以抵扣嗎
2021-01-04保險合同能否凍結
2021-03-05保險經紀人與保險代理人之間有哪些不同
2021-03-09無責賠償引發保險糾紛
2021-02-27土地承包合同怎樣符合國家土地政策標準
2021-01-06土地流轉金遲遲沒有到賬,農民又該如何維護自己參與土地流轉的合理收益
2021-01-24國家對農村房屋拆遷補償標準是什么
2021-02-04