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寧波
關于審理農村建房合同糾紛的調研報告
一、農村建房合同糾紛的案由定性爭議農村建房合同糾紛訴至法院后，涉及的首要問題即是案由的確定問題。在審判實踐中，有兩種案由意見：
我國合同法第十六章專門對建設工程施工合同糾紛作了相關規定，最高人民法院也出臺了關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋，對建設工程施工做出了更詳細的規定，因此，將農村建房合同糾紛的案由確定為建設工程施工合同還是承攬合同，適用的是不同的法律規定，案件的處理結果也會截然不同。
(一)建設工程施工合同和承攬合同的不同法律效果分析
建設工程施工合同承攬合同
合同效力無效有效
工程量通過鑒定機構鑒定按約計算工程量
工程款的支付根據《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋》支付工程款按約支付工程款
工程質量施工隊不承擔質量責任施工隊按約承擔質量責任
違約責任合同雙方無違約責任按約承擔違約責任
第一，合同的效力問題。如果將案由定性為建設工程施工合同，根據司法解釋的規定，施工人必須具備相關資質，而農村建房的施工人基本上是個體的泥工、瓦工等自行招募組織起來的個體施工隊，不可能具備任何資質，因此，定性為建設工程施工合同的農村建房合同應為無效合同。如果將案由定性為承攬合同，根據合同法的規定，承攬人無需具備特別的資質，只要合同內容不違法，則定性為承攬合同的農村建房合同為有效合同。
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