但是我國電子商務(wù)起步較晚而對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的新問題,特別是面對(duì)電子商務(wù)現(xiàn)行國際稅收安排等所提出的挑戰(zhàn),我們必需通過加強(qiáng)研究來弄清情況,掌握國際電子商務(wù)的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),遵守以下規(guī)則不斷推進(jìn)我國電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
1.維護(hù)國家稅收主權(quán)和國家利益的原則
稅收是國家主權(quán)的重要組成部分,具有類似國家主權(quán)的獨(dú)立性和排他性,它是通過國家對(duì)稅收管轄權(quán)的確定來體現(xiàn)的。在制定我國的跨國電子商務(wù)稅收法律時(shí),就一定要從維護(hù)我國稅收主權(quán)和稅收利益的立場(chǎng)出發(fā),不受任何外來干涉地研究和制定適合中國社會(huì)發(fā)展的規(guī)則體系。促進(jìn)跨國電子商務(wù)公平合理的稅收權(quán)益分配秩序的形成,在新技術(shù)發(fā)展中為自己爭(zhēng)取更多的權(quán)益。
2.堅(jiān)持稅收中性的原則
稅收是一種分配方式,也是一種資源配置方式。國家征稅是將社會(huì)資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門,在這個(gè)轉(zhuǎn)移過程中,除了會(huì)給納稅人造成相當(dāng)于納稅稅款的負(fù)擔(dān)以外,還可能對(duì)納稅人和社會(huì)帶來超額負(fù)擔(dān)。這種負(fù)擔(dān)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是政府納稅后產(chǎn)生的社會(huì)效益小于給納稅人的稅收負(fù)擔(dān),二是由于納稅改變了商品的價(jià)格,如增值稅的實(shí)質(zhì)就是把稅金轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者的頭上,從而給整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置效率帶來負(fù)面影響。所謂稅收中性的含義就是要避免以上現(xiàn)象的產(chǎn)生。落實(shí)到電子商務(wù)稅收上來就是稅收的實(shí)施不應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有阻礙作用。
3.稅收公平和效率原則
稅收公平原則要求條件相同者繳納相同的稅,條件不同者繳納不同的稅。電子商務(wù)作為一種新型的貿(mào)易方式,只是一種數(shù)字化的產(chǎn)品和服務(wù),雖然交易的方式和平臺(tái)發(fā)生了變化,但是交易的本質(zhì)并未改變,所以對(duì)傳統(tǒng)的交易和電子商務(wù)應(yīng)保持相同的稅負(fù)。
與此同時(shí),在制定電子商務(wù)稅收法律的過程中,要在保持現(xiàn)有法律規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,減少法律制定的成本,提高稅收的行政效率。
4.加強(qiáng)國際稅收合作、注意國際協(xié)調(diào)
跨國電子商務(wù)具有全球性、高流動(dòng)性、高隱匿性的特點(diǎn)??鐕{稅人可在多個(gè)國家設(shè)立服務(wù)器,因此將出現(xiàn)雙重或多重征稅問題。所以世界各國應(yīng)該加強(qiáng)彼此的合作和協(xié)調(diào),國際組織也要加快制定有關(guān)跨國電子商務(wù)方面的稅收政策。
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