為了規(guī)范電子簽名行為，確立電子簽名的法律效力，2004年8月28日，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，并于2005年的4月1日起正式施行。通過(guò)確立電子簽名的法律效力，明確了電子簽名規(guī)則，消除了電子票據(jù)發(fā)展的法律障礙，維護(hù)了電子票據(jù)各方的合法權(quán)益，保障了電子交易的安全，為電子票據(jù)和電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利的法律環(huán)境。

《電子簽名法中》第二條給電子簽名下了定義，即為數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。通俗地說(shuō)，就是能夠在電子文件中識(shí)別交易人身份、保證交易安全、起到與手寫簽名或者蓋章同等作用的電子技術(shù)手段。另外第十四條規(guī)定：可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。這也在一定程度上賦予電子簽名和簽章同等的法律效力。

但遺憾的是，我們沒(méi)有在現(xiàn)行的《票據(jù)法》中找到可以與《電子簽名法》相銜接的地方，而相應(yīng)的銜接對(duì)于構(gòu)建我國(guó)電子票據(jù)的法律體系是非常重要的。

現(xiàn)行《票據(jù)法》第四條規(guī)定：“票據(jù)出票人制作票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章，并按照所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。持票人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照法定程序在票據(jù)上簽章，并出示票據(jù)。其他票據(jù)債務(wù)人在票據(jù)上簽章的，按照票據(jù)所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。”第七條規(guī)定：“票據(jù)上的簽章，為簽名、蓋章或者簽名加蓋章。法人和其他使用票據(jù)的單位在票據(jù)上的簽章，為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章。在票據(jù)上的簽名，應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名。”

由此可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行的《票據(jù)法》并不承認(rèn)經(jīng)過(guò)電子簽名認(rèn)證的非紙質(zhì)的電子票據(jù)的支付和結(jié)算方式。由于票據(jù)的快速流通性和嚴(yán)格要式性，我國(guó)現(xiàn)行的《票據(jù)法》將簽名這一形式要件嚴(yán)格限定在親筆簽名或簽章的形式范圍內(nèi)，尚未明確規(guī)定其他的形式是否可以產(chǎn)生法律效力。

然而在電子票據(jù)的實(shí)際操作過(guò)程中，電子票據(jù)的簽發(fā)和流動(dòng)，以及相應(yīng)資金的劃撥、結(jié)算都是在網(wǎng)上虛擬的實(shí)現(xiàn)，采用的是無(wú)紙化的電子交易方式，電子交易的簽章只有通過(guò)電子簽名的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在此期間并不涉及到任何行為主體的簽字或蓋章。電子簽名是否真正產(chǎn)生法律效力，這點(diǎn)在《電子簽名法》和《票據(jù)法》中卻給出了不同的結(jié)果。因此及早統(tǒng)一《電子簽名法》和《票據(jù)法》中的條款，在《票據(jù)法》中明確電子簽名的法律地位、保證電子簽名的合法有效，是目前的當(dāng)務(wù)之急。

此外電子票據(jù)中所涉及到的電子數(shù)據(jù)的安全性問(wèn)題也是制約其發(fā)展的主要原因。傳統(tǒng)票據(jù)作假通過(guò)認(rèn)真比對(duì)還是比較容易發(fā)覺(jué)的，但是電子票據(jù)在一定程度上作假并不易被發(fā)覺(jué)。因此還必須建立電子票據(jù)安全性的法律制度，這些制度除了規(guī)定技術(shù)上的安全防范要求外，還要進(jìn)一步明確有關(guān)銀行、客戶方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。