在鐵路貨物運輸中,托運人、收貨人和承運人雙方都可能是索賠人,也都可能是賠償責任人。在貨物受到損失時,托運人或者收貨人是索賠人,鐵路運輸企業是賠償責任人;但因貨物問題造成車輛損失或設施損壞時,鐵路運輸企業是索賠人,托運人或者收貨人則是賠償責任人。因此索賠的程序和期限既包括承運人(鐵路運輸企業)對托運人或者收貨人的索賠程序和期限,也包括托運人或者收貨人對鐵路運輸企業的索賠程序和期限。
1?索賠人向賠償責任人提出索賠要求:(
1)鐵路運輸企業對由于托運人或者收貨人的原因造成運輸工具、設備或者第三者的貨物損失時,直接向托運人或者收貨人要求賠償,并向其送交《損害賠償要求書》以及有關損失情況的證明文件。(
2)托運人或者收貨人在托運貨物遭受損失時,一般向貨物到達車站(簡稱到站,下同)提出賠償要求,由到站負責受理;如果在貨物運輸途中發生火災、整車貨物變質、活動物死亡需要就此處理時,經托運人、收貨人協商同意,可由發現站受理,并通知到站。托運人或者收貨人向鐵路運輸企業索賠時,應當向受理人提交書面的賠償要求以及規定的證明文件。承運人(鐵路運輸企業)同托運人或收貨人相互同要求賠償或者退補費用的時效期限為
180日(要求鐵路運輸企業支付運到期限違約金為
60日)。
2?責任人受理索賠。鐵路運輸企業與托運人或者收貨人相互提出的賠償要求,當事人一方在受理賠償時,須審核賠償要求人的權利,有效期限、賠償要求書的內容以及有關的證明文件。對一方當事人提出的賠償要求,另一方當事人應當自收到書面賠償要求的次日起
30日內(跨及兩個鐵路局以上運輸的貨物為
60日內)進行處理,答復賠償要求人。索賠的一方在收到對方的答復后如有不同意見,應在接到答復的次日起
60日內提出。由鐵路運輸企業承擔賠償責任的,賠償額在
1000元以下的,由車站(非決算單位的車站由車務段)審核賠償;賠償額超過
1000元不足
5000元的,由鐵路分局審核賠償;賠償數額在
5000元以上的,由鐵路局審核賠償。上述有關單位對決定予以賠償的要求,應填發《貨運事故賠償通知書》,該通知書分為正本、副本。正本為領、付款憑證;副本為賠償通知,除填發單位留存一份外,送以下單位:本單位財務部門(作清算用)、賠償要求人(憑正本領款時不再發給)、責任單位、責任單位的主管局、分局、到站。如果是由車站處理時還應送主管分局、鐵路局;如果是由分局處理時還應送主管鐵路局。對由車站上報分局、鐵路局的賠償案件,經審核確定不屬于鐵路責任時,分局、鐵路局應說明理由與根據,將調查責任及賠償材料退還處理站,以正式文件答復賠償要求人,同時將全部賠償材料(賠償要求除外)退還該要求人。
3?支付賠償金。賠償責任人按照認定的損失情況,確定賠償金額,并將賠償金支付給索賠人。賠償金支付時,除了受償人是個人及無銀行賬號的個體經營者外,一律不得以現金支付。
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