一、危房必須強(qiáng)制拆遷嗎
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,及時(shí)加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修,或采取其它強(qiáng)制措施。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。因此,危房也不是一定要拆遷的。
強(qiáng)拆應(yīng)當(dāng)有著嚴(yán)格的程序限制,由于危房不是違建,所以不可以行政強(qiáng)拆,所以只能是司法強(qiáng)拆。行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)法院強(qiáng)拆的時(shí)候需要提交如下材料:
(1)申請(qǐng)被強(qiáng)制拆遷的房屋相關(guān)情況;
(2)被強(qiáng)制執(zhí)行人的詳細(xì)信息;
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;
(4)拆遷補(bǔ)償送達(dá)的憑證、催告時(shí)的情況和被拆遷人的意見等一系列的文件。法院受理強(qiáng)制執(zhí)行后,還需要對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)暮戏ê侠硪约笆欠窨梢詮?qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行審查,自立案日起30日內(nèi),法院作出是否強(qiáng)制執(zhí)行的裁決,最后才是執(zhí)行階段。
二、什么樣的房子叫危房
我國《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第二條做了規(guī)定,所謂危險(xiǎn)房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或稱重構(gòu)件屬于危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
1、如果房屋被鑒定為危房,是否需要拆除,明確責(zé)任是第一步。可能造成危房的責(zé)任主體有很多,開發(fā)商、施工方、設(shè)計(jì)方,甚至業(yè)主的不當(dāng)使用,如野蠻裝修、改變用途、亂搭亂建等,必須確定責(zé)任后再具體問題具體分析。
2、房屋被鑒定為危房后,責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)危房成因區(qū)分情況、責(zé)任法定。如危房成因于建設(shè)過程中存在的問題,違反了《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)范要求,工程招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位都要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如果責(zé)任主體缺位,而相應(yīng)的監(jiān)管主體或相應(yīng)主管部門已經(jīng)履行了監(jiān)督管理職責(zé)的,由所有人或使用人承擔(dān)責(zé)任;若相關(guān)主管部門疏于履行相應(yīng)職責(zé),則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、在原因明確、責(zé)任確定之后,危房的維修、加固卻也面臨著重重考驗(yàn)。記者調(diào)查了解到,我國現(xiàn)行的物業(yè)維修基金主要針對(duì)的是物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后產(chǎn)生的維修、更新和改造費(fèi)用,如屋頂滲漏、外墻剝落、電梯、消防設(shè)施等維修。而“危房”特指建筑本身的主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題,也就是說,危房所需要解決的主體結(jié)構(gòu)問題應(yīng)該由終身質(zhì)保方承擔(dān),維修基金是不能用在危房維修加固上的。
5、從法律角度看,業(yè)主和開發(fā)商存在房屋買賣的合同關(guān)系,如果危房的成因不是業(yè)主和他人損害所致,也不屬于不可抗力的話,那么房屋主體結(jié)構(gòu)終身質(zhì)保責(zé)任、危房的維修加固費(fèi)用也要由開發(fā)商來承擔(dān);如果造成危房的原因是設(shè)計(jì)、施工的問題,開發(fā)商承擔(dān)責(zé)任后可以向設(shè)計(jì)單位、施工方索賠。
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