由于我國(guó)現(xiàn)階段多種經(jīng)濟(jì)成份的并存,用工關(guān)系十分復(fù)雜。用工關(guān)系中人身?yè)p害賠償糾紛不斷出現(xiàn),但因?yàn)橄鄳?yīng)法律法規(guī)不完善,審判實(shí)踐中對(duì)這類糾紛的處理存在著爭(zhēng)議,在適用法律上認(rèn)識(shí)不一,以至于出現(xiàn)裁判尺度不一。筆者在此將自己在審判實(shí)踐中所遇到的問題作一探討,不足之處望大家指正。
雇傭關(guān)系中存在著雇主責(zé)任、雇員責(zé)任,而勞動(dòng)關(guān)系中存在著工傷事故賠償責(zé)任,二者同屬于用工關(guān)系。目前,調(diào)整用工關(guān)系中人身?yè)p害賠償糾紛的主要依據(jù)是,一是2003年4月27日國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》中的相關(guān)規(guī)定,確立了我國(guó)工傷事故保險(xiǎn)責(zé)任處理的基本原則和具體方法,對(duì)工傷事故的保險(xiǎn)責(zé)任作出了明確、具體的規(guī)定。二是2004年5月1日施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害賠償司法解釋》),其第9、11條分別規(guī)定了雇主責(zé)任、雇員責(zé)任,第10條規(guī)定了定作人指示過失責(zé)任,第12條規(guī)定工傷賠償責(zé)任,相關(guān)的還有第8、第13、第14條。
雇傭損害賠償和承攬損害賠償各存在著兩種情況。雇傭損害賠償?shù)膬煞N情況是:一種是雇工執(zhí)行職務(wù)致他人損害,一種是雇工執(zhí)行職務(wù)自己受到損害。前者指雇員按雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中致他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害,是雇傭中對(duì)外損害,為民事侵權(quán)中一般侵權(quán)行為;后者是指雇員在按照雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中自己的人身受到損害,是雇傭中的內(nèi)部損害,為特殊侵權(quán)行為。承攬人損害賠償也有兩種情況:一種是承攬人加工承攬過程中致他人損害,一種是承攬人加工承攬過程中自己受到損害。筆者在本文中主要論述的是后者即雇員(職工)或承攬人自身受到損害這一種。
一、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系、承攬關(guān)系與雇傭關(guān)系的立法及調(diào)整現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量農(nóng)民從土地上解脫出來(lái),加之從勞動(dòng)崗位上下來(lái)的職工,都擁有了更多的勞動(dòng)選擇權(quán),出現(xiàn)多種多樣的用工關(guān)系形式,不同的用工形式也有不同的法律規(guī)范去調(diào)整。
(一)勞動(dòng)關(guān)系方面。
《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。第16條規(guī)定:勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。
1994年的《勞動(dòng)法》只是在第73條規(guī)定了工傷事故享受保險(xiǎn)待遇的一般原則,也沒有規(guī)定具體方法。因此,在實(shí)踐中形成了處理工傷事故糾紛時(shí),舊的法規(guī)不能適用,新的法規(guī)沒有規(guī)定的局面。2003年4月27日國(guó)務(wù)院正式頒布《工傷保險(xiǎn)條例》,確定了我國(guó)工傷事故保險(xiǎn)責(zé)任處理的基本原則和具體方法。這是自1951年發(fā)布、1953年修正《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》以來(lái)第一次作出的具體規(guī)范工傷事故處理的行政法規(guī)。
(二)承攬關(guān)系方面。
1999年10月1日起施行的《合同法》第251條規(guī)定了承攬合同,以及相關(guān)章節(jié)又分別規(guī)定了建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同。將承攬人與定作人兩類平等主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系做了明確規(guī)定。其中建設(shè)工程合同的承包人、運(yùn)輸合同的承運(yùn)人、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同中的受托人,實(shí)質(zhì)上處于承攬合同中承攬人的地位。
(三)雇傭關(guān)系方面。
長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為,雇傭關(guān)系是私有制下的用工制度,因此,雖其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中作用逐漸增強(qiáng)但由于其為一種古老的法律關(guān)系,在現(xiàn)實(shí)的基本法律中并無(wú)名分。對(duì)于雇傭合同,《民法通則》沒有規(guī)定,《合同法》也沒有將其列為一類獨(dú)立的有名合同。
1987年1月1日起施行的《民法通則》第121條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱通則意見)第152條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,給公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中的侵權(quán)規(guī)定為一種替代責(zé)任。第43條規(guī)定:企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任。最高人民法院對(duì)這一本意上規(guī)范法人工作人員對(duì)外的代表或代理的條文進(jìn)行了擴(kuò)張解釋。第58條規(guī)定:企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員,以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。以上解釋解決了機(jī)關(guān)法人和企業(yè)法人對(duì)其工作人員的責(zé)任問題,不包括其他類型的法人對(duì)其工作人員的責(zé)任,特別是7人以下的合伙組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶等對(duì)其雇員的責(zé)任。亦即,當(dāng)時(shí)的企業(yè)法人主要是公有制企業(yè)法人,對(duì)此后隨著所有制改革的推進(jìn)而普遍出現(xiàn)的私有制企業(yè)法人的雇員在雇傭活動(dòng)中致人損害的賠償責(zé)任,上述規(guī)定顯然不能包括和適用。
最高人民法院于1992年7月14日《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱民訴法意見)第45條規(guī)定:個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、合伙組織雇傭的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的,其雇主是當(dāng)事人。從程序法的角度對(duì)雇主責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但其僅僅表明對(duì)雇員進(jìn)行雇傭活動(dòng)所致他人的損害,應(yīng)當(dāng)由雇主作為損害賠償訴訟的被告,對(duì)實(shí)體法上賠償責(zé)任的承擔(dān)以及雇主是否有權(quán)對(duì)雇員進(jìn)行追償?shù)葐栴}的處理,仍然沒有法律規(guī)定。2004年5月1日施行的《人身?yè)p害賠償司法解釋》第9、11條分別規(guī)定了雇主責(zé)任、雇員責(zé)任,第10條規(guī)定了定作人指示過失責(zé)任,第12條規(guī)定工傷賠償責(zé)任,才使得對(duì)這類糾紛的處理有了實(shí)體法上的依據(jù)。
二、勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的區(qū)別與認(rèn)定
(一)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)
筆者認(rèn)為,勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的主要區(qū)別是看用人單位和勞動(dòng)者的主體資格。廣義的雇傭關(guān)系與勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系是包容與被包容的關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系是一種特殊的雇傭關(guān)系,以提供勞務(wù)換取報(bào)酬的雇傭關(guān)系在現(xiàn)代社會(huì)大量的是以勞動(dòng)關(guān)系的形式出現(xiàn),勞動(dòng)關(guān)系只不過是雇傭關(guān)系社會(huì)化的形式。國(guó)家基于需要,將一部分雇傭關(guān)系用勞動(dòng)法加以調(diào)整,勞動(dòng)法調(diào)整之外的雇傭關(guān)系成為單純的雇傭關(guān)系(狹義的雇傭關(guān)系)。目前區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系,主要是看用工主體的主體資格。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
違反勞動(dòng)安全法的責(zé)任
2021-02-18車禍獲得賠償能否申請(qǐng)工傷
2021-01-22無(wú)證醉駕怎么處罰2020,處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
2021-02-27交通事故同等責(zé)任保險(xiǎn)公司怎么賠償
2020-12-26個(gè)人可以債務(wù)重組嗎
2021-02-19什么是贍養(yǎng)
2021-03-01人死亡后婚姻關(guān)系如何解除
2020-11-26合同債權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的一般有哪些條件
2021-02-01雇傭關(guān)系工傷賠償
2021-01-15人身保險(xiǎn)不予賠償?shù)那樾斡心男?/p> 2020-11-26
車上人員險(xiǎn)賠償范圍多大
2021-02-07保險(xiǎn)公司拖車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少
2021-02-24男子墜亡保險(xiǎn)公司可以拒賠嗎
2021-03-24人身保險(xiǎn)投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容包含哪些
2021-02-20附贈(zèng)人身保險(xiǎn)合同的法律分析(四)
2021-01-10駕車撞人逃逸保險(xiǎn)公司是否需要賠
2020-11-16人身保險(xiǎn)理賠范圍有哪些
2021-03-10旅游財(cái)物被盜旅行社該賠嗎
2020-12-24如何向保險(xiǎn)公司索要交通事故的賠償
2021-03-21保險(xiǎn)公司欺詐銷售如何維權(quán)
2021-01-01