根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決有兩種訴訟程序,根據(jù)當(dāng)事人的請求由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門處理的行政處理和由當(dāng)事人直接向人民法院起訴,人民法院審理的民事訴訟程序。后者還是環(huán)境污染民事糾紛最終的解決程序。在實(shí)踐中,除以上兩種程序外,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛還存在第三種程序,即環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序。環(huán)境侵權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)先了解環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決的這三種程序,選擇適用行政處理程序,或者選擇適用通過民事訴訟程序維護(hù)了自身的合法權(quán)益,或者民事糾紛非訴程序的具體方式,解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。
環(huán)境污染民事糾紛的行政處理程序是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求,對環(huán)境污染危害造成損害所引起的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛進(jìn)行處理的步驟的總稱。環(huán)境行政調(diào)解就是環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序中優(yōu)先采用的處理方式。環(huán)境行政調(diào)解是指國家行政主管機(jī)關(guān)針對某一環(huán)境侵權(quán)民事糾紛,應(yīng)一方或雙方當(dāng)事人的請求,作為調(diào)解主持人,依據(jù)環(huán)境侵權(quán)糾紛發(fā)生的客觀事實(shí)和有關(guān)法律的規(guī)定,分清責(zé)任和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
公民適用環(huán)境行政調(diào)解解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,其優(yōu)點(diǎn)在于其調(diào)解程序簡便,充分尊重了雙方當(dāng)事人的總愿,往往有利于糾紛的徹底解決。在我國,發(fā)生的各種環(huán)境侵權(quán)糾紛中,絕大多數(shù)是在環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解處理下,促使環(huán)境侵權(quán)糾紛得以平息并順利解決的。行政調(diào)解手段,業(yè)已成為目前我國環(huán)境行政機(jī)關(guān)解決環(huán)境侵權(quán)糾紛最普遍和最有效的方式和途徑。
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