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寧波
請簡要介紹環(huán)境保護部為什么要發(fā)布《技術(shù)政策》？
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，要求各級環(huán)境管理部門加大對農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)注和投入，采取多種措施積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
但現(xiàn)階段，我國農(nóng)村環(huán)保工作形勢依然嚴峻。各種生活污染相互交織，工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)面源污染有加重趨勢，這些都嚴重威脅到農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境安全。農(nóng)村人居環(huán)境惡化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜，污水無序排放，露天廁所隨處可見，大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)到了亟待解決的時候。
從農(nóng)村環(huán)境管理來看，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作起步晚、起點低，管理基礎(chǔ)較為薄弱；農(nóng)村環(huán)境保護法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系不完善；農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系不健全；農(nóng)村環(huán)境污染治理缺少政策和資金支持，市場化機制難以建立。特別是國家層面對農(nóng)村環(huán)境污染防治缺少技術(shù)政策引導(dǎo)和技術(shù)評價，各類農(nóng)村環(huán)保技術(shù)魚目混珠，缺少規(guī)范和評價，也影響到農(nóng)村污染防治工作的開展。我們迫切需要從技術(shù)角度對農(nóng)村生活污染防治工作進行規(guī)范和指導(dǎo)。在經(jīng)過近一年時間的調(diào)查研究和廣泛征求意見基礎(chǔ)上，2010年2月，環(huán)境保護部制定發(fā)布了《技術(shù)政策》，從宏觀技術(shù)層面上指導(dǎo)農(nóng)村開展污染防治工作，解決我國農(nóng)村生活污染中的突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境和村容村貌，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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