導語:拆遷引發的矛盾和沖突成為一個相當突出的社會問題,在轟轟烈烈的城市改造、開發和建設的過程中,暴力拆遷、非法拆遷等屢見不鮮,甚至愈演愈烈,拆遷戶如何保障自己的合法權益不被侵犯?釘子戶是否該為侵犯到其他拆遷戶的權益而承擔賠償等法律問題擺在了我們面前,為此,王春剛律師團特此整理了一下咨詢問題。
問題:城市建設離不開土地征用,如果當事人收到拆遷告知書,第一時間應該做些什么?怎樣運用法律手段,才能維護好自己的權益?
應當先看該告知書是否符合法律規定的程序和條件,如果缺少相應的法定要件,那么這個拆遷告知書一定是不符合法律規定的,不符合法律規定的告知書是無法保障當事人的合法權益的。被拆遷戶應當及時向有關部門反映,確保自己的合法利益不受非法侵害。
根據《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規定:有《征用土地公告》和《征地補償安置公告》;前者需要市縣人民政府發布,后者可以由征地單位發布。 第四條 被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
第五條 征用土地公告應當包括下列內容:
(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征用土地的所有權人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農業人員安置途徑;
(四)辦理征地補償登記的期限、地點。 第七條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內以被征用土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
第八條 征地補償安置方案公告應當包括下列內容:
(一)本集體經濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數量,需要安置的農業人口的數量;
(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農業人員的具體安置途徑;
(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。
問題2:拆遷期間,如果開發商/政府不為被拆遷人提供安置房,被拆遷人提出怎樣的賠償要求才合理呢?法律上規定有明確的賠償標準嗎?
以下為貨幣補償的法律規定,即貨幣補償的價值不得低于市場價值,這個標準各地不盡相同,可以咨詢當地房地產管理部門。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。
被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
問題3:如果被拆遷人的房屋屬于租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人由于拆遷造成的合同違約,房屋承租人應該怎樣維護自己的合法權益呢?有沒有相關的法律依據支持訴求呢?
根據國有土地上房屋征收與補償條例第二十三條規定,對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。這是最新的法律規定,但是不及原來的2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》27條規定的詳細,一般應該包括搬遷補助費和臨時安置補助費。
問題4:近年來,釘子戶拒絕拆遷,政府實施強制手段的新聞屢見不鮮,如果遭遇政府強拆,該如何運用法律手段維權呢?
這個在我國現階段的確是一個大的問題,但是法律規定
第一,申請強制拆遷必須要提供7個方面要件。
第二,提出未經行政裁決是不可以實施行政強制拆遷。
第三,行政強制拆遷必須要嚴格依法來進行。
第四,提出房屋拆遷管理部門實施強制拆遷,需要提前15日通知被拆遷人,而且還要認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。
第五,拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質量安全標準的安置用房、周轉用房的,也是不可以實施強制拆遷的。
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