論文摘要:環(huán)境問題的產(chǎn)生與人類的環(huán)境觀是分不開的,現(xiàn)代環(huán)境觀要求民法在環(huán)境問題面前采取積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。民法的私法屬性反映出民法應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的局限性,而民法基本原則的功能可以彌補(bǔ)這一局限。無論是民事立法還是民事司法,都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出作為民法基本原則的政策性原則與公理性原則的要求,使可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境道德作為民法基本原則的新內(nèi)涵,保障在立法始終不夠完善的情況下,私法規(guī)范能夠承受環(huán)境問題的沖擊,私法秩序能夠得以維護(hù),良好的生態(tài)環(huán)境也能有助于實(shí)現(xiàn)。當(dāng)法律沒有對(duì)民事主體的行為賦予保護(hù)環(huán)境的相應(yīng)規(guī)定時(shí),法官不能因?yàn)闆]有規(guī)定而做出不利于環(huán)境保護(hù)的裁判。借助民法基本原則的功能,民法可以發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的規(guī)制作用。

近年來,學(xué)界出于對(duì)環(huán)境問題的關(guān)切,在學(xué)術(shù)上展開了反思傳統(tǒng)理念、進(jìn)行制度變革以應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的討論。在民法上,關(guān)于如何將環(huán)境問題納入到奉行私法自治理念的民法中進(jìn)行規(guī)制,學(xué)者們進(jìn)行了積極的探討,但民法基本原則的制度價(jià)值還鮮有人認(rèn)真地發(fā)掘,筆者不揣淺陋,在此略陳管見。

一、現(xiàn)代環(huán)境觀對(duì)民法的新要求

通常認(rèn)為,環(huán)境問題是指因自然變化或人類活動(dòng)而引起的環(huán)境破壞和環(huán)境質(zhì)量變化,以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響”[1](P2)。環(huán)境問題的產(chǎn)生與人類的環(huán)境觀是分不開的,人類的環(huán)境觀是人們對(duì)自然界的看法、觀點(diǎn)、觀念的總和。它對(duì)人類的環(huán)境意識(shí)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境法治建設(shè)都具有重要意義。學(xué)界認(rèn)為,迄今為止,人類的環(huán)境觀大致經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段和三種觀念形態(tài):第一階段是人類畏懼自然、崇拜自然的階段;第二階段是人類無視自然、主宰自然的階段;第三階段是重視自然,與自然和睦相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。[1](P9—11)人類環(huán)境觀的歷史發(fā)展表明,人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)由肯定自然(或崇拜自然)到否定自然(即無視自然),再到新的肯定自然(即重視自然)的否定之否定過程,這也是人類環(huán)境觀由不科學(xué)到科學(xué)的發(fā)展過程。由此體現(xiàn)出現(xiàn)代環(huán)境觀與傳統(tǒng)環(huán)境觀的不同。

傳統(tǒng)環(huán)境觀是一種功利主義的環(huán)境觀,它以人類中心主義為價(jià)值取向,以人統(tǒng)治自然為指導(dǎo)思想。在傳統(tǒng)的環(huán)境觀下,人們認(rèn)為自然資源是無限的,取之不盡,用之不竭,因而可以不受限制地、無償?shù)厥褂?自然界消化廢物的能力也是無限的,可以隨意地把廢棄物排向環(huán)境,造成環(huán)境的污染和破壞也認(rèn)為無關(guān)緊要。在這種功利主義的環(huán)境觀下,自然資源只要是對(duì)人們有用的,人們便可以無限制地作用于自然和改變自然,拼命地向自然索取,由此便不斷加劇人與自然的沖突和對(duì)立,直至出現(xiàn)全球性的生態(tài)危機(jī)。可以說,環(huán)境問題的出現(xiàn)是人類長(zhǎng)期奉行傳統(tǒng)的價(jià)值觀所導(dǎo)致的必然結(jié)果,在這樣的價(jià)值觀下,環(huán)境問題不可能獲得解決而只會(huì)加劇發(fā)展?，F(xiàn)代環(huán)境觀建立在對(duì)自然環(huán)境與人類社會(huì)的全新認(rèn)識(shí)之上,它認(rèn)為地球資源和環(huán)境容量都是有限的,必須尊重自然、保護(hù)環(huán)境。從這一基本觀點(diǎn)出發(fā),其價(jià)值取向是人與自然的和諧發(fā)展。這種尊重自然和自然規(guī)律的思想要求人類轉(zhuǎn)變環(huán)境觀念,轉(zhuǎn)換社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,由人類中心主義”轉(zhuǎn)向生態(tài)—人類中心主義”,由以犧牲環(huán)境為代價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換到人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。因此,我們應(yīng)當(dāng)在遵循自然規(guī)律的前提下,行使利用環(huán)境的權(quán)利,承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的義務(wù),應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的同一性上來認(rèn)識(shí)人在自然界中的位置以及人與自然的關(guān)系。從民法的角度看,這種同一性”的認(rèn)識(shí)超越了傳統(tǒng)私法對(duì)個(gè)體利益的關(guān)注與保護(hù),它要求民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí)不能有害于環(huán)境利益和其他社會(huì)公共利益,即把環(huán)境問題作為社會(huì)公共利益”的一個(gè)重要的組成部分進(jìn)行考量和規(guī)制。

可持續(xù)的發(fā)展觀還要求人們不僅關(guān)注當(dāng)代人的利益,還要關(guān)注后代人的利益;不僅要關(guān)注人類自身的生存和發(fā)展,也要關(guān)注動(dòng)物、植物乃至生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán);不僅要關(guān)注環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更要關(guān)注其生態(tài)價(jià)值,甚至后者比前者更重要。由此產(chǎn)生出代際公平”、生態(tài)正義”、環(huán)境道德”等新思想、新理念,它們超越了傳統(tǒng)民法公平正義、公序良俗等原則