到目前為止，與定金相關的法律規(guī)定有：合同法、擔保法、擔保法司法解釋、商品房買賣合同糾紛司法解釋。《中華人民共和國合同法》第一百一十五條對定金作了如下規(guī)定：支付定金的一方不履行約定債務的，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。《中華人民共和國擔保法》第八十九條規(guī)定，當事人可以約定一方向對方支付定金作為債權擔保。支付定金的一方不履行約定義務的，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行約定義務的，應當雙倍返還定金。《中華人民共和國擔保法司法解釋》第六部分第一百一十五條規(guī)定：當事人約定以定金作為訂立主合同的擔保的，支付定金的一方拒絕訂立主合同的，無權要求返還定金收取定金的一方拒絕訂立合同的，應當雙倍返還定金?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定，出賣人接受買受人的定金，以認購、定購、轉讓等方式為訂立商品房買賣合同提供擔保的，預約等，因一方原因不能訂立商品房買賣合同的，應當符合定金法的規(guī)定；因不可歸責于雙方的原因不能訂立商品房買賣合同的，出賣人應當將定金退還買受人。此外，建設部的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，“符合商品房銷售條件的房地產開發(fā)企業(yè)在簽訂商品房銷售合同前向買受人收取預付款性質費用的，收取預付款在簽訂商品房買賣合同時應當作為房價，當事人未簽訂商品房買賣合同的，對房地產開發(fā)企業(yè)進行處罰，收取的費用應當退還買受人?！?。

除了法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定外，北京市房屋交易的相關主管部門也做了一些工作。如2005年3月15日，北京市建委和北京市工商行政管理局聯合制定了《北京市商品房認購書》格式合同，要求開發(fā)商按照該格式合同的內容執(zhí)行。認購書格式條款的內容實際上是合同法、擔保法、擔保法司法解釋、商品房買賣合同糾紛司法解釋等具體法律法規(guī)的具體化。認購協(xié)議第四條規(guī)定，認購人同意自××日起××日內交納定金，與出賣人協(xié)商商品房買賣合同的有關條款（本款約定的期限為協(xié)商簽訂的起始期限，不為終止期限）。第六條規(guī)定：認購人在第四條第二款約定的期限內與出賣人協(xié)商商品房買賣合同的有關條款，但雙方未能達成協(xié)議的，期限自第四條第二款約定的期限屆滿之日起30日以上的，認購書自合同簽訂之日起自動終止；雙方也可以協(xié)商終止認購書。賣方應自終止之日起終止認購，收到的定金將在天內退還給認購人。從以上法律規(guī)定和具體管理辦法中，我們可以得出以下結論：

作為商品房買賣的預約合同，商品房認購書中的定金條款是對守約方因違約而未簽訂商品房買賣合同的保護和救濟。但當雙方不能就正式商品房買賣合同的主要條款達成協(xié)議時，不能認為任何一方存在違約。在這種情況下，認購表格中的定金條款不適用。因一方原因未訂立商品房買賣合同的，應當按照定金法的規(guī)定辦理，即買受人因自身原因放棄購房而不簽訂買賣合同，或者出賣人違約而不出售房屋，則不履行合同義務的一方無權要求返還定金；接受定金的一方不履行約定義務的，應當雙倍返還定金。因不可歸責于雙方的原因致使商品房買賣合同不能訂立的，出賣人應當將定金退還買受人。如果買賣雙方難以就預售或銷售合同及補充協(xié)議達成一致，而賣方未能簽訂合同，則不能歸咎于任何一方，因此賣方應將定金全額退還買方。你知道嗎