實施救助的主體是依法擁有救助權(quán)的有關(guān)機關(guān)和組織。根據(jù)婚姻法規(guī)定,對受害人實施救助的主體為公安、檢察、法院等司法機關(guān),婚姻登記機關(guān)等行政機關(guān),以及受害人、不法行為人所在的居民委員會、村民委員會及所在單位。法定救助單位依法救助受害人,既是其職權(quán),也是其義務和職責,對于妨害婚姻家庭的不法行為必須依法勸阻、調(diào)解、制止、懲罰、維護受害人的合法權(quán)益,不得放棄或相互推諉。
實施救助的對象為妨害婚姻家庭不法行為的受害人。對妨害婚姻家庭的不法行為應做廣義理解,不應局限于家庭暴力、虐待、遺棄、重婚、姘居等行為,還應包括其他不法行為,如包辦買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為等。
實施救助的方法依主體不同而有所不同。居民委員會、村民委員會及所在單位實施的救助措施有調(diào)解和勸阻;公安機關(guān)實施的救助措施有對違法犯罪行為的制止、給予行政處罰及偵查;檢察機關(guān)實施的救助為對犯罪行為依法提起公訴;法院實施的救助措施為對違法犯罪行為做出判決,讓其承擔相應的民事、行政或刑事責任。
以受害人實施救助,除嚴重違法犯罪行為依法主動干預外,一般應基于受害人的請求而實施。這是因為,婚姻家庭屬于私人生活領(lǐng)域,涉及個人隱私,有關(guān)組織一般不宜未經(jīng)受害人請求而自行介入,否則有可能造成適得其反的后果。而且,由于受害人與違法犯罪人之間存在親屬關(guān)系,通過自行協(xié)商、調(diào)解等自治方式解決,也有利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。尤其是司法機關(guān)作為解決婚姻家庭糾紛的最后一道防線,過多過早介入更不合適。
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