1、雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)主要集中在房屋、土地及其補(bǔ)償款、存款、有價(jià)證券四種,涉及其他財(cái)產(chǎn)的幾乎沒有。2、案件集中在
沈陽市市內(nèi)五區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院,縣區(qū)法院這類案件廖廖無幾。3、離婚后再次提起財(cái)產(chǎn)訴訟的,多為原在家庭生活中經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低,離婚后經(jīng)濟(jì)狀況仍無改變的一方或離婚時(shí)無過錯(cuò)的一方。4、法院受理案件后經(jīng)過審理,支持原告訴訟請(qǐng)求的和駁回原告起訴或駁回原告訴訟請(qǐng)求的比例基本相當(dāng)。第二部分案件增多的原因根據(jù)審結(jié)的離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件的事實(shí)看,其逐年增多的原因,主要有以下幾個(gè)方面:1、公民的法律觀念及維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。新《婚姻法》頒布后,社會(huì)各界進(jìn)行了廣泛宣傳,特別是該法新規(guī)定的
離婚損害賠償制度和對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn),或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,予以懲罰等保護(hù)性條款,已為公民所了解,特別是對(duì)離婚的當(dāng)事人來說,他們?cè)陔x婚之時(shí),對(duì)婚姻法的有關(guān)規(guī)定已有所掌握,故離婚以后,一方當(dāng)事人感到自己分得的財(cái)產(chǎn)少于對(duì)方,或發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人有離婚時(shí)未涉及到的財(cái)產(chǎn)時(shí),便想方設(shè)法尋求重新分割,他們或咨詢他人,或委托律師
代理訴訟,或直接提起訴訟,促成這類案件增多。2、新的法律及司法解釋的頒布,為離婚后仍存在財(cái)產(chǎn)糾紛的當(dāng)事人提供了司法救濟(jì)途徑和程序,這是這類案件增多的最重要原因。我國(guó)新《婚姻法》第四十七條規(guī)定的“離婚時(shí),一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn),或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方,可以少分或不分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)”,是當(dāng)事人離婚后提起財(cái)產(chǎn)訴訟的最主要的法律依據(jù)?!痘橐龇ā方忉專ㄒ唬┑谌粭l“請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的訴訟時(shí)效為兩年,從當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)之次日起計(jì)算”,為當(dāng)事人請(qǐng)求再次分割財(cái)產(chǎn)設(shè)置了較為寬松的起訴條件。3、城市開發(fā)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)征地,地上物補(bǔ)償數(shù)額提高,是這類案件增多的現(xiàn)實(shí)原因。我市城區(qū)重新規(guī)劃和舊居民區(qū)改造,一些原來并不起眼的舊房屋、違章建筑,動(dòng)遷時(shí)都能得到高額的貨幣補(bǔ)償,特別是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷擴(kuò)大,建設(shè)征地所給予的地上物補(bǔ)償數(shù)額不斷提高,農(nóng)村原來已被荒棄的土地、水井、大棚及地上農(nóng)作物、不再結(jié)果的果樹現(xiàn)在已變成了搖錢樹,貨幣補(bǔ)償多達(dá)數(shù)十萬,促使一些人請(qǐng)求再次分割房屋、土地及地上物補(bǔ)償款,高新區(qū)法院及和平區(qū)法院近年受理的多起離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件就證明了這一成因。4、我國(guó)從2003年起逐步實(shí)施的農(nóng)村土地減免稅收政策,也促使一些離婚時(shí)不愿留守土地的人,現(xiàn)在回來耕種土地,請(qǐng)求再次分割承包地。5、婚姻登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行離婚登記時(shí)、人民法院在處理離婚案件時(shí)不認(rèn)真、調(diào)解不規(guī)范,造成離婚協(xié)議或調(diào)解書中財(cái)產(chǎn)內(nèi)容含糊不清,是離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件增多及人民法院重新分割財(cái)產(chǎn)的重要原因之一。在受理的登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)原離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)一欄內(nèi)寫為“無財(cái)產(chǎn)”,在經(jīng)人民法院調(diào)解離婚的財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)原離婚調(diào)解書中寫著“雙方就財(cái)產(chǎn)問題無爭(zhēng)議”,而未寫明雙方都有哪些財(cái)產(chǎn),怎么處理的,才使雙方無爭(zhēng)議,甚至還發(fā)現(xiàn)法官明知當(dāng)事人有這項(xiàng)共同財(cái)產(chǎn),在出具的調(diào)解書中卻不寫明這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的歸屬,而讓雙方回去自己處理,離婚后一方反悔,即成為一個(gè)新的離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件。第三部分適用法律存在的問題根據(jù)《婚姻法》及最高人民法院該法司法解釋(一)、(二)的有關(guān)規(guī)定,在婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚后,可以再次提起財(cái)產(chǎn)訴訟的有三種情形:一是離婚后一年內(nèi),一方拒不履行或不全面履行
離婚財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議,另一方可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)該協(xié)議的法律效力;二是登記離婚的當(dāng)事人對(duì)離婚財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議反悔,可以在一年內(nèi)向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求變更或撤銷原財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議;三是發(fā)現(xiàn)另一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)行為或偽造債務(wù)侵占了自己的財(cái)產(chǎn)的,可以在一年內(nèi)向人民法院提起訴訟,要求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)或處理債務(wù)。最高人民法院對(duì)經(jīng)人民法院調(diào)解、判決離婚后的,僅設(shè)置了一種可訴案件,即離婚后,一方發(fā)現(xiàn)另一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)行為或偽造債務(wù)侵占了自己的財(cái)產(chǎn)的,可以在一年內(nèi)向人民法院提起訴訟,要求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)或處理債務(wù)。對(duì)照上述規(guī)定,我市法院在受理和審理離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,主要存在以下問題:1、不能正確適用《婚姻法》第四十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚的或經(jīng)人民法院判決、調(diào)解離婚后,不存在隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)行為的,亦判決重新分割爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。表現(xiàn)為只要離婚協(xié)議、判決書或調(diào)解書中沒有列明這項(xiàng)財(cái)產(chǎn),即進(jìn)行實(shí)體審理并判決分割這項(xiàng)財(cái)產(chǎn),而不問這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在離婚時(shí),雙方當(dāng)事人是否均已明知其存在,是否已作約定或處理,這是當(dāng)前受理的離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件中存在的最多的問題。如:張男與李-女因建蔬菜大棚及葡萄園向李-女父親借款六萬余元錢,雙方離婚時(shí)在法院組織下達(dá)成調(diào)解協(xié)議:李-女自行負(fù)擔(dān)全部債務(wù),并給付張男2,000元錢,其他財(cái)產(chǎn)無爭(zhēng)議。離婚后,蔬菜大棚及葡萄園由李-女經(jīng)營(yíng),后張男以離婚時(shí)對(duì)這兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)未分割為由提起訴訟,要求重新分割。一審法院即以這些財(cái)產(chǎn)在離婚調(diào)解書中并沒有體現(xiàn),也未分割為由,重新予以分割。事實(shí)上,雙方離婚時(shí)這兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)是現(xiàn)實(shí)存在的,張男是明知的,不存在李-女隱藏的問題,雖然離婚調(diào)解書中沒有寫明歸李-女,但為建蔬菜大棚及葡萄園而欠的外債已全部由李-女自行償還,離婚后,這兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)也由李-女經(jīng)營(yíng),足以說明離婚時(shí),張男是同意這兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)歸李-女、所欠債務(wù)亦由李-女自行負(fù)擔(dān)的,故不存在《婚姻法》第四十七條的情形,法院不能判決重新分割財(cái)產(chǎn),而應(yīng)裁定駁回張男的起訴。2、對(duì)登記離婚后,一方以離婚協(xié)議存在顯失公平、重大誤解,請(qǐng)求變更或撤銷原財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議提起訴訟的案件,亦判決重新分割財(cái)產(chǎn)。雖然合同法和民法通則規(guī)定顯失公平和重大誤解的民事法律行為,當(dāng)事人可以在一年內(nèi)申請(qǐng)變更或撤銷,但離婚協(xié)議不在此列,婚姻法解釋(二)第九條中規(guī)定的可以撤銷或變更原協(xié)議的情形不包括顯失公平、重大誤解。因?yàn)殡x婚的當(dāng)事人雙方,在訂立離婚財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí),難免帶著感情、親情及其他人無法感知的因素,達(dá)成的協(xié)議也就未必絕對(duì)公平,人民法院不能也不應(yīng)該用衡量其他民事合同的標(biāo)準(zhǔn),來判斷離婚當(dāng)事人間的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議是否公平、合理,因此不能輕易認(rèn)定原協(xié)議顯失公平或存在重大誤解,而支持當(dāng)事人變更或撤銷原財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的訴訟請(qǐng)求。只有發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫或一方利用他方生病、行為能力受限,而監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力的情況下,迫使其簽訂明顯損害其合法權(quán)益的協(xié)議,可以認(rèn)定為乘人之危這幾種情形的,才可以對(duì)原離婚協(xié)議予以變更或撤銷。3、對(duì)填寫《離婚登記申請(qǐng)書》、《離婚協(xié)議書》之后,領(lǐng)取離婚證之前,一方購置或變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),未認(rèn)真審查款項(xiàng)來源、形成經(jīng)過及雙方當(dāng)事人申請(qǐng)離婚時(shí),是否已明知或因其他原因已作處理,即判決重新分割。如:一案件雙方當(dāng)事人在婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚時(shí),填寫的離婚協(xié)議書中約定存款個(gè)人歸個(gè)人。次日女方在男方的陪同下,用自己名下的存款購買了一處住房,十天后雙方到民政局領(lǐng)取了離婚證。后男方提起訴訟,要求重新分割該房屋。一審法院即以雙方領(lǐng)取離婚證前,仍是夫妻關(guān)系,女方所購買的房屋是夫妻共同財(cái)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)未確定,而未做處分為由,判決重新分割此項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。事實(shí)上,雙方的離婚協(xié)議中已約定存款各自所有,女方以自己名下的存款購買的房屋當(dāng)屬已約定歸女方所有的財(cái)產(chǎn),原審法院判決重新分割是錯(cuò)誤的。4、對(duì)在離婚訴訟中,一方當(dāng)事人已提出的某項(xiàng)財(cái)產(chǎn),但因證據(jù)不足,法院未予認(rèn)定,后該當(dāng)事人又有充分的證據(jù),再次提起訴訟的,未區(qū)別原
離婚判決書或調(diào)解書中的表述,直接收案并進(jìn)行實(shí)體審理。如:一法院在處理離婚案件中,女方提出男方還有一處房屋,但法院以證據(jù)不足,未予認(rèn)定,也未支持女方要求分割的訴訟請(qǐng)求。后女方發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),要求分割這處房屋,一審法院判決該房屋歸男方所有,男方給付女方房款的一半。事實(shí)上,這是女方發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)提起訴訟的案件,應(yīng)該對(duì)原判決提起再審,而不應(yīng)該重新立案。除非原判決已明確告知如有新的證據(jù),可另案再訴的,法院才可以再次收案,并進(jìn)行實(shí)體審理。5、在對(duì)上述可訴的離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件,做出實(shí)體判決時(shí),主文表述不規(guī)范、不統(tǒng)一。第四案件審查的重點(diǎn)及裁判文書的表述問題1、對(duì)一方拒不履行或不全面履行離婚財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議,另一方可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)該協(xié)議的法律效力的案件,應(yīng)審查雙方的協(xié)議是否有《合同法》第五十二條規(guī)定的無效情形,如果沒有,應(yīng)在判決主文中確認(rèn)該協(xié)議的法律效力,使該協(xié)議具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人可依此判決書,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2、對(duì)登記離婚后一年內(nèi),要求重新分割財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)審查訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí),一方是否存在欺詐、脅迫或乘人之危等情形,如果不存在,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。如果存在上述情形,應(yīng)在判決主文中寫明變更或撤銷原財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議。如變更的,應(yīng)寫明變更雙方的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議為……。如果是撤銷原協(xié)議的,除寫明撤銷原協(xié)議之外,還應(yīng)對(duì)雙方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新分割。3、對(duì)經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚后,又依《婚姻法》第四十七條提起訴訟的,應(yīng)審查雙方簽訂離婚協(xié)議時(shí),是否已知或應(yīng)該知道此項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的存在、是否已與其他財(cái)產(chǎn)或債務(wù)等問題合并處理,確屬未作處理的,方可依照該懲罰性條款判決分割財(cái)產(chǎn)。4、對(duì)經(jīng)人民法院判決、調(diào)解離婚后,又依《婚姻法》第四十七條提起訴訟的,應(yīng)首先審查原離婚裁判文書中對(duì)爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定情況,如原法律文書否定該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)存在的,應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛蝗缭晌臅袥]有涉及此項(xiàng)財(cái)產(chǎn)或告知當(dāng)事人另案再訴的,可收案進(jìn)行實(shí)體審理。此外還應(yīng)重點(diǎn)審查另一方是否存在上述法條所規(guī)定的情形。如果不存在,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求;如果存在上述情形,應(yīng)在判決中體現(xiàn)該法條的制裁性措施,即對(duì)存在上述情形的一方,分割財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)該少分,情節(jié)嚴(yán)重的,可以不分。對(duì)債務(wù)的處理亦應(yīng)體現(xiàn)該法條的立法旨意。