居民身份證可否被扣押
居民身份證是國家發(fā)放給公民的,用來證明公民身份的證件,與公民的人身權(quán)利相聯(lián)系,沒有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利的性質(zhì)。從理論上講,一般情況下,財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以扣押,人身權(quán)利不得扣押。因此,居民身份證是不得隨意扣押的,扣押了居民身份證,實(shí)際是在某種程度上限制了公民的人身權(quán)利。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,有些組織和個人隨意扣押居民身份證的現(xiàn)象時有發(fā)生。這種行為給公民出行以及進(jìn)行各種社會活動帶來很大的不便,侵犯了公民的人身權(quán)利。針對這種情況,《居民身份證法》第十五條第三款對扣押居民身份證的問題作了明確規(guī)定,即“任何組織或者個人不得扣押居民身份證”。這里規(guī)定的“任何組織或者個人”,是指除法律規(guī)定的例外情形以外的一切國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人,不論該組織或者個人與居民身份證持有人之間存在何種關(guān)系。
另外,需要補(bǔ)充說明的是,居民身份證法在規(guī)定任何組織或者個人不得扣押居民身份證的同時,還規(guī)定了一個例外情形,即“公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的情形除外”。這是指,因?yàn)樯嫦臃缸铮还矙C(jī)關(guān)依法執(zhí)行監(jiān)視居住措施的犯罪嫌疑人、被告人的居民身份證,公安機(jī)關(guān)可以扣押。監(jiān)視居住,是刑事訴訟法規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的一種刑事強(qiáng)制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》第七十四條的規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。《刑事訴訟法》第七十五條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。應(yīng)當(dāng)注意的是,對于被公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行取保候?qū)彺胧┑姆缸锵右扇恕⒈桓嫒耍用裆矸葑C法和刑事訴訟法都沒有規(guī)定公安機(jī)關(guān)可以扣押其居民身份證,主要是考慮被取保候?qū)彽娜吮缺槐O(jiān)視居住的人在可以自由活動的區(qū)域上要大得多,被取保候?qū)彽娜宋唇?jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣,而被監(jiān)視居住的人未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)則不得離開住處或者指定的居所。可見,被取保候?qū)彽娜诉€是有相當(dāng)大的自由活動空間的,有時會從事一些需要使用居民身份證證明身份的有關(guān)活動。
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畢健根律師,畢健根,男,大學(xué)本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué) 士學(xué)位。先后取得張家口學(xué)院醫(yī)學(xué)專業(yè)、北京大學(xué)心理學(xué)專業(yè)、河北大學(xué)行政管理專業(yè)多專業(yè)學(xué)歷證書。現(xiàn)任河北耀鼎律師事務(wù)所執(zhí)行主任,專職律師。 畢律師篤行正義,愛好廣泛,少年就立志律師職業(yè),參加工作后長期研修法律專業(yè)知識,通過司法考試即辭去優(yōu)厚的待遇,從事專職律師工作。因擁有較強(qiáng)專業(yè)知識背景和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),加之具有極強(qiáng)的表達(dá)、溝通能力及獨(dú)到的邏輯分析能力和執(zhí)行力,參加工作以來,先后從事過醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)生產(chǎn)管理、文化宣傳、市場營銷策劃以及企業(yè)高層管理工作,有著多領(lǐng)域的實(shí)踐歷練,并先后在文化 傳播公司、大型礦業(yè)公司及房地產(chǎn)公司擔(dān)任總經(jīng)理助理、行政總監(jiān)、執(zhí)行副總經(jīng)理、法律顧問等多崗位工作,具備豐富的人力資源知識和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)管理能力。律師執(zhí)業(yè)以來在訴訟方面擅長刑事案件的取保、辯護(hù)及處理各類公司合同糾紛,房地產(chǎn)建筑工程類糾紛及醫(yī)療糾紛、勞動爭議等案件。先后承辦了“李某涉嫌3800萬詐騙檢察院不予批捕取保案、林某涉嫌合同詐騙檢察院不予批捕取保后公安撤銷案件案,并成功辯護(hù)過黃某故意殺人案、王某聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)案、宮某妨害公務(wù)案。
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