城鄉(xiāng)“同比”最受關(guān)注
實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,無疑是此次選舉法修改最引人關(guān)注的內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)行法律,我國農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口比例為4∶1。審議中的選舉法修正案草案則修改相關(guān)規(guī)定,明確提出全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
對此,代表們紛紛叫好。蔡奇代表說,我國城鄉(xiāng)人口比例大體上已由1995年的29∶71上升為2008年的46∶54。同時,現(xiàn)在農(nóng)村人口文化素質(zhì)有了很大提高。而且我國城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小,城鄉(xiāng)選民在投票價值上需要存在不同比例的社會基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)正在逐漸消失。
“城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表,這意味著,今后有望出現(xiàn)更多來自基層一線的農(nóng)民代表,更有利于政府聽到基層聲音。”汪惠芳代表高興地說。
“我最關(guān)注的是關(guān)于民族平等的內(nèi)容,”景寧畬族自治縣縣長鐘昌明代表說,“草案提出要保障各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表,人口再少的民族,也要有一名代表,這充分體現(xiàn)了民族平等的思想,使少數(shù)民族同胞更加感受到社會主義大家庭的溫暖。”
基層代表同樣出色
連日來,一些網(wǎng)絡(luò)論壇上有人質(zhì)疑來自一線的工人、農(nóng)民代表能否達(dá)到履職要求。
這種說法受到人大代表們的強(qiáng)烈抨擊:“在很多社會問題上,身處一線的工人、農(nóng)民代表有著切身感受。”
“工人、農(nóng)民代表最重要的不是學(xué)歷有多高,關(guān)鍵是對基層情況了解多少,能否真正為工人、農(nóng)民說話。”農(nóng)民代表朱新康說,這些年來,基層工人、農(nóng)民的知識層次和法律水平在不斷提高,很多農(nóng)民代表是在農(nóng)村干出一番事業(yè)的能人,代表意識、履職意識非常強(qiáng)。
“我這個農(nóng)民代表當(dāng)了這么多年,每年的人代會上都提了很多跟農(nóng)民有關(guān)的建議,而且很多建議得到中央有關(guān)部門的高度重視。”傅企平代表說。
“一線工人素質(zhì)差、不能參政的觀點(diǎn)早已過時了。”打工妹楊曉霞代表說,年輕一代工人尤其是“80后”、“90后”工人,很多是高中畢業(yè)甚至大專畢業(yè),有文化、有追求,又能闖蕩、見過世面。
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