什么是選舉權(quán)?

選舉權(quán)是指公民依照法律規(guī)定享有參加選舉的權(quán)利，包括參加提名代表候選人，參加選舉權(quán)討論、醞釀、協(xié)商代表候選人名單，參加投票選舉等。

選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利之一。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十四條規(guī)定：中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。選舉分為：直接選舉和間接選舉;等額選舉和差額選舉

選舉權(quán)來(lái)自哪里?它是天賦權(quán)利嗎?“在18世紀(jì)法國(guó)大革命期內(nèi)，有一部分人將選舉權(quán)完全看作國(guó)民的固有權(quán)利。所謂固有權(quán)利，即國(guó)民當(dāng)然享有的權(quán)利，既無(wú)須國(guó)家憲法或法律賦予，也不是國(guó)家憲法或法律所能剝奪。這種理論，乃根據(jù)盧-梭的主權(quán)論”。但“倡導(dǎo)此說(shuō)者，原意只在對(duì)抗十七八世紀(jì)歐洲各國(guó)的選舉制度，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的選舉權(quán)，限于貴族，僧侶，及有產(chǎn)階級(jí)，而不及一般的人民。這種限制，自然應(yīng)該取消;但因而倡導(dǎo)固有權(quán)利之說(shuō)，則亦不免矯枉過(guò)正。”

選舉權(quán)不是天賦而是人賦的，但這個(gè)“人”是指人民而不是國(guó)家，選舉權(quán)是人民通過(guò)憲法創(chuàng)造而不是國(guó)家通過(guò)法律創(chuàng)造的。憲法上的選舉權(quán)是作為制憲者的人民賦予個(gè)體公民的權(quán)利，而選舉法作為法律是國(guó)家實(shí)施、細(xì)化公民憲法權(quán)利的結(jié)果，選舉法本身并沒(méi)有、也不能“賦予”(只能細(xì)化)公民選舉權(quán)，公民的選舉權(quán)不是來(lái)自國(guó)家而是來(lái)自作為制憲者的人民。人民是整體，公民是個(gè)體，人民由公民組成，人民是公民全體，因此選舉權(quán)是人民整體授予自己的每一個(gè)個(gè)體參與國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，是人民主權(quán)“化整為零”的一種表現(xiàn)形式。

哪些行為會(huì)破壞人大選舉權(quán)：

1、破壞的選舉活動(dòng)必須是選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的活動(dòng)。“選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員”，是指依照《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》、《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的活動(dòng)，包括選民登記、提出候選人、投票選舉、補(bǔ)選、罷免等整個(gè)選舉活動(dòng)。

2、行為人在選舉中實(shí)施了暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段。“暴力”，是指對(duì)選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表、候選人、選舉工作人員等進(jìn)行人身打擊或者實(shí)行強(qiáng)制，如毆打、捆綁等，也包括以暴力故意搗亂選舉場(chǎng)所，使選舉工作無(wú)法進(jìn)行等情況。“威脅”，是指以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段進(jìn)行要挾，迫使選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表、候選人、選舉工作人員等不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，或者在選舉工作中不能正常履行組織和管理的職責(zé)。“欺騙”，是指捏造事實(shí)、顛倒是非，并加以散播、宣傳，以虛假的事實(shí)擾亂正常的選舉活動(dòng)，影響選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表、候選人自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里的“欺騙”，必須是編造嚴(yán)重不符合事實(shí)的情況，或者捏造對(duì)選舉有重大影響的情況等，對(duì)于在選舉活動(dòng)中介紹候選人或者候選人在介紹自己情況時(shí)對(duì)一些不是很重要的事實(shí)有所夸大或者隱瞞，不致影響正常選舉的行為，不能認(rèn)定為以欺騙手段破壞選舉。“賄賂”，是指用金錢(qián)或者其他物質(zhì)利益收買(mǎi)選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表、候選人、選舉工作人員，使之違反自己的真實(shí)意愿參加選舉或者在選舉工作中進(jìn)行舞弊活動(dòng)。“偽造選舉文件”，是指采用偽造選民證、選票等選舉文件的方法破壞選舉;“虛報(bào)選舉票數(shù)”，是指選舉工作人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)出來(lái)的選票數(shù)、贊成票數(shù)、反對(duì)票數(shù)和棄權(quán)票數(shù)等選舉票數(shù)進(jìn)行虛報(bào)、假報(bào)的行為，既包括多報(bào)，也包括少報(bào)。上述列舉的破壞選舉的手段，行為人具體采用何種手段，不影響本罪的構(gòu)成。只要行為人在選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，采用了上述手段之一，破壞了選舉或者妨害了選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，就構(gòu)成了本條所規(guī)定的犯罪。

3、行為人破壞選舉的行為足以造成破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的后果。“破壞選舉”，是指破壞選舉工作的正常進(jìn)行。“妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)”，是指非法阻止選民參加登記或者投票，或者迫使、誘騙選民違背自己的意志進(jìn)行投票，以及使選民放棄自己的被選舉權(quán)等等。破壞選舉的正常進(jìn)行和妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是破壞選舉罪的兩個(gè)主要的行為表現(xiàn)。只要實(shí)施其中行為之一的，就構(gòu)成本罪。

4、破壞選舉行為必須是情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成犯罪。這里的“情節(jié)嚴(yán)重”，主要是指破壞選舉手段惡劣、后果嚴(yán)重，或者造成惡劣影響的等等。

根據(jù)刑法的規(guī)定，犯破壞選舉罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。

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