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寧波
事業單位在編人員聘用合同到期,單位不再續聘是否需要支付經濟補償金
張某于2009年7月通過招聘進入如東縣某學校做教師，屬事業單位在編人員，學校與其簽訂為期6年的聘用合同。2015年7月31日合同期滿后，他要求續簽合同，學校以他聘期考核不合格為由，沒有同意。他要求學校支付經濟補償金，遭到學校拒絕。不久，他向如東縣勞動人事爭議仲裁院申請仲裁。
仲裁院認為，事業單位人員分為編制內與編制外兩種，對于編制內人員聘用期滿后單位不再續聘，要求支付經濟補償金的，國家目前沒有這方面的法律、法規及政策規定。故裁決對申請人要求單位支付經濟補償金的請求不予支持。
那么，事業單位在編人員聘用合同到期，單位不再續聘是否需要支付經濟補償金?
律師分析：
根據相關規定，事業單位系經國家機構編制部門批準使用事業編制，進行事業單位法人登記的單位，由于國家編制管理體制，以及事業單位工作人員的分級分類管理，事業單位用工存在編制內和編制外用工的差異。屬于機構編制部門核定編制范圍內的工作人員與事業單位建立的是人事關系，雙方之間發生的爭議為人事爭議，仲裁院審理事業單位人事爭議案件在程序上依照《勞動爭議調解仲裁法》的規定處理，但在實體法適用上應適用《事業單位人事管理條例》、《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見的通知》(國辦發﹝2002﹞35號)等法規及其配套規章政策規定。事業單位編制內人員簽訂了聘用合同的，是否依據《勞動合同法》第九十六規定適用《勞動合同法》有關勞動合同的相關規定，《勞動合同法》第九十六條規定：“事業單位與實行聘用制人員訂立、履行、變更、解除或終止勞動合同的，法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定;未作規定的，依照本法有關規定執行。”在目前國家并未對《勞動合同法》第九十六規定適用作出明確規定和解釋的情況下，不宜作擴大解釋，故事業單位編制內人員不適用《勞動合同法》的規定。
本案中，申請人張某系事業單位編制內工作人員，與單位簽訂了聘用合同，因目前國家有關聘用合同相關的法規、規章、政策規定中均未規定聘用合同到期，單位不再聘用需支付經濟補償金，故對申請人的請求不予支持。
另外，對事業單位編制外用工，凡是屬于專業技術和管理崗位人員簽訂了聘用合同的，依照《勞動合同法》第九十六規定執行，優先適用國家有關事業單位聘用合同制度的法規規章，沒有規定的，適用《勞動合同法》的相關規定;事業單位與其編制外用工簽訂勞動合同的，應適用《勞動合同法》的相關規定。
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