監(jiān)護人與撫養(yǎng)人是有一定區(qū)別的,一般來講要是屬于撫養(yǎng)人的話,那么通常也就屬于監(jiān)護人,但監(jiān)護人并不一定就是其撫養(yǎng)人。實踐中,確定監(jiān)護人是比較復雜的,那到底該如何確定監(jiān)護人呢?接下來,律霸小編就來為您解答這個問題。
一、監(jiān)護人的確定是怎樣的
《民法通則》第十六條第三款規(guī)定,對擔任未成年人的監(jiān)護人有爭議的,由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。《民法通則》第十七條第二款規(guī)定,對擔任無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監(jiān)護人有爭議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。
這里指的近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對有關單位指定監(jiān)護人不服,或者指定其他近親屬為監(jiān)護人不服的,可以向人民法院起訴。由人民法院按特別程序進行審理,確定監(jiān)護人。人民法院可以將《民法通則》第十六條第二款和第十七條第一款的規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可根據(jù)后一順序監(jiān)護人監(jiān)護能力的強弱、行為、品德情況,按照對被監(jiān)護人有利的原則擇優(yōu)確定。這種對擔任監(jiān)護人有爭議的,由有關部門或人民法院指定監(jiān)護人的做法,在民法上叫做指定監(jiān)護。
二、監(jiān)護人的監(jiān)護職責有哪些
監(jiān)護是監(jiān)護人對被監(jiān)護人的人身、財產和其他合法權益依法實行的監(jiān)督和保護。
我國《民法通則》第16條規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。根據(jù)我國司法解釋,監(jiān)護人的監(jiān)護職責即監(jiān)護的內容主要包括對被監(jiān)護人的人身監(jiān)護(保護、照顧和管教)、財產監(jiān)護(管理、保護)以及代理被監(jiān)護人的權利。(注:參見最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》(試行)(1988年11月20日)第10條。)如果把監(jiān)護人與被監(jiān)護人限定為父母與未成年子女,父母對未成年子女的監(jiān)護關系實際就是大陸法系國家規(guī)定的父母對未成年子女的親權關系。親權是父母基于其特定身份對未成年子女特有的權利和義務(英美法系國家則對此稱為父母對未成年子女的監(jiān)護權)。從現(xiàn)代國外立法看,親權的內容主要包括三個方面:
1、父母對未成年子女人身上的監(jiān)護(保護教養(yǎng)權、住所決定權、監(jiān)督權、子女返還請求權等);
2、父母對未成年子女財產上的監(jiān)護(子女特有財產的管理、使用、收益及為管理上所必要的處分權);
3、代理未成年子女的權利
必須指出,親權不包括親權人與未成年子女間的扶養(yǎng)與繼承的權利義務。因此,如果父母因分居或離婚,一方停止行使對未成年子女的親權,并不意味其停止對未成年子女的扶養(yǎng)、繼承的權利義務。
我國《婚姻法》雖未明文直接規(guī)定父母對未成年子女的監(jiān)護權或親權的概念,但該法第15條和第17條關于父母有教育、管教和保護未成年子女的權利義務的規(guī)定,實際上屬父母對未成年子女監(jiān)護權或親權的內容,它是專為未成年子女的利益而設的。在教育、管教和保護未成年子女問題上,父母的權利義務是平等的。然而如果父母離婚,子女不能同時與父母共同生活,父母將面臨依據(jù)什么原則決定對未成年子女監(jiān)護權的行使問題。
根據(jù)相關法律的規(guī)定,監(jiān)護的對象主要包括未成年人和精神病人,此時作為監(jiān)護人的需要對其行為負責,同時也要監(jiān)督管理其行為,保護被監(jiān)護人的合法權益。其實,這也就是監(jiān)護人積極履行自己職責的表現(xiàn)。
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