其實(shí)對于社會撫養(yǎng)費(fèi)，不能簡單的理解為超生罰款的，本質(zhì)說社會撫養(yǎng)費(fèi)是屬于一種行政性的收費(fèi)。我國公民對我國的計(jì)劃生育政策是最熟悉不過的了，只要超生，肯定是要依法交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，各地的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。所以有些公民就十分的好奇，我國征收社會撫養(yǎng)費(fèi)怎么計(jì)算?

一、我國征收社會撫養(yǎng)費(fèi)怎么計(jì)算?

對夫妻雙方分別以所在地的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi);本人實(shí)際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過數(shù)額的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。超生兩個及兩個以上子女的，按超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)乘以超生子女?dāng)?shù)計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。未到法定婚齡生育第一個子女或者違反《條例》規(guī)定不夠間隔年限生育的，對當(dāng)事人征收二千元以上五千元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的按照超生子女進(jìn)行處理。

不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的，按計(jì)征基數(shù)的6倍至8倍征收;

(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，按計(jì)征基數(shù)的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費(fèi);

(三)有配偶者與他人生育第一個子女的，按計(jì)征基數(shù)的9倍至10倍征收;

(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收;

(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

二、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收規(guī)定

1、對象征收

對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定，我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計(jì)劃生育子女的人，就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是，在該法出臺之前，一些省、市在工作實(shí)踐中除了對超計(jì)劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用，叫做“社會補(bǔ)償費(fèi)”，征收數(shù)額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等。該法出臺以后，征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的公民，因此，對符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

2、數(shù)額

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法入差異，沒有明確規(guī)定社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額，而是規(guī)定“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國務(wù)院制定”。2002年8月2日，國務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺了《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收問題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定，但是對于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個原則規(guī)定，仍然沒有作出十分具體的規(guī)定。《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定，“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”

2014年11月20日，國家衛(wèi)生計(jì)生委公布《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并通過國務(wù)院法制辦向社會公開征求意見。新規(guī)定首次提出不符合規(guī)定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。這意味著此前由各地執(zhí)行的數(shù)倍不等的征罰標(biāo)準(zhǔn)，將統(tǒng)一設(shè)上限。

3、性質(zhì)

不是一種行政處罰，而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法實(shí)際上是按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的人均收入為基礎(chǔ)的，超生一個子女按照三倍到四倍征收，超生兩個子女的話，社會撫養(yǎng)費(fèi)的倍數(shù)也會越來越多。各地的計(jì)劃生育部門在制定社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收數(shù)額的時候，都是符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際收入水平的。既然決定要超生，那么就必須要依法交社會撫養(yǎng)費(fèi)。

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