(閱前提示:拆遷程序有些繁瑣,文章也有一定的長度,您耐心閱讀)
程序1:政府提出規(guī)劃程序,提交相關(guān)證明文件。
由政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件。
提交的文件中,還分2種特殊情況:
(1)因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項目組織實施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。
(2)房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應(yīng)當提出審查意見,報市或縣市區(qū)政府。市或縣市區(qū)政府決定啟動房屋征收程序的,應(yīng)當合理確定房屋征收范圍。
程序2:征收范圍公布,并通知相關(guān)的部門執(zhí)行。
房屋征收范圍確定并公布后,房屋征收部門應(yīng)當書面通知有關(guān)部門暫停辦理征收范圍內(nèi)房屋的新建、改建、擴建、改變房屋和土地用途、所有權(quán)分割、分立承租、營業(yè)登記、稅務(wù)登記和補辦土地出讓等相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)嚴格按照通知要求執(zhí)行。
對于暫停辦理的情況:
(1)暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。
(2)在暫停期限內(nèi)違反上述規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,房屋征收時不予增加補償費用,仍按原房屋和土地的用途、功能進行征收補償。
程序3:房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記。
對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當提請市或縣市區(qū)政府組織規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管等部門依法進行認定和處理。
對符合登記條件的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向有關(guān)權(quán)利人出具權(quán)屬證明。
對超過批準期限的臨時建筑和違法建筑,由規(guī)劃部門或城管部門依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
房屋征收部門將房屋調(diào)查登記、認定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認定和處理結(jié)果有異議的,市或縣市區(qū)政府應(yīng)當組織有關(guān)部門及時進行復(fù)核、處理。
程序4:房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定擬定征收補償方案,報市或縣市區(qū)政府。
市或縣市區(qū)政府組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的,市或縣市區(qū)政府應(yīng)組織召開被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
市或縣市區(qū)政府應(yīng)當將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
程序5:市或縣市區(qū)政府作出房屋征收決定前,對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風險化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進行評估論證,形成社會穩(wěn)定風險評估報告。社會穩(wěn)定風險評估報告應(yīng)當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
房屋征收決定涉及被征收人500戶以上的,應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
市或縣市區(qū)政府作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/p>
程序6:房屋征收事項符合法定條件的,由市或縣市區(qū)政府依法作出房屋征收決定。
市或縣市區(qū)政府:自作出房屋征收決定之日起3日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布通告。通告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
程序7:被征收人將自有房屋出租的,房屋征收部門對被征收人進行補償,被征收人負責將租賃房屋騰空。
被征收人與房屋承租人應(yīng)當依據(jù)相關(guān)法律處理租賃關(guān)系,因解除租賃關(guān)系而產(chǎn)生的補償、賠償?shù)荣M用,由被征收人與房屋承租人按雙方合同約定或者相關(guān)法律規(guī)定處理。
直管公房的征收與補償按照《煙臺市直管公房管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
程序8:房屋征收部門與被征收人訂立征收補償協(xié)議,并收回被征收房屋所有權(quán)證書(權(quán)屬證明)和土地使用權(quán)證書。
補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
程序9:房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市或縣市區(qū)政府按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以通告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
程序10:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的市或縣市區(qū)政府應(yīng)當催告當事人履行搬遷義務(wù):。
催告書送達10日后當事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起3個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
程序11:房屋被征收后,房屋征收部門應(yīng)及時到房屋登記機構(gòu)和國土資源部門(或不動產(chǎn)登記機構(gòu))辦理被征收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),并交回被征收房屋所有權(quán)證書(權(quán)屬證明)和土地使用權(quán)證書。
房屋征收與補償完成后的房屋拆除工作,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)實施。
程序12:房屋征收部門應(yīng)當會同有關(guān)部門為選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的交付和登記發(fā)證等手續(xù)。
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