在我國婚姻法中，除了有關(guān)夫妻雙方的利益問題的判定條例，孩子的撫養(yǎng)權(quán)的判定是其中的重要事項。孩子的成長不僅是夫妻雙方的事，更關(guān)乎一個國家的未來。很多夫妻為了孩子會進行調(diào)解離婚申請，那么法律上有沒有規(guī)定，調(diào)解離婚申請執(zhí)行撫養(yǎng)費誰申請呢。

調(diào)解離婚申請執(zhí)行撫養(yǎng)費誰申請呢?司法實踐中，離婚案件中子女的撫養(yǎng)費是由監(jiān)護人還是子女作為申請執(zhí)行人，法律沒有明確的規(guī)定。如何確定離婚案件撫養(yǎng)費的申請執(zhí)行人，是司法實踐中不容回避的問題。

有觀點認為，離婚案件具有特殊性，在處理離婚的同時，可能涉及到夫妻共同財產(chǎn)、共同債務(wù)、子女的撫養(yǎng)權(quán)及子女撫養(yǎng)費的處理。離婚案件中，父母一般分別作為案件的原告和被告，是案件當事人，對于子女的撫養(yǎng)費問題是離婚案件的附屬處理問題，因此，從執(zhí)行依據(jù)上看，子女不是執(zhí)行依據(jù)確定的案件當事人。

小編認為，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十二條規(guī)定“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”監(jiān)護人作為子女的法定代理人，為了子女的利益可以代理相關(guān)法律行為，也即可以代理子女申請強制執(zhí)行撫養(yǎng)費，但是權(quán)利人仍然是子女，不因監(jiān)護人的代理行為而顛倒了權(quán)利主體。如果監(jiān)護人是撫養(yǎng)費的權(quán)利主體，假設(shè)監(jiān)護人死亡，按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七條第(四)項的規(guī)定“有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：(四)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的;”執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行，子女的權(quán)益必將受到損害，這無疑不是《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的立法本意和宗旨。

此外，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條第(2)款規(guī)定“申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或繼承人、權(quán)利承受人”。根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第三十七條第二款規(guī)定“關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。”根據(jù)該條的精神和宗旨，可知子女應(yīng)是離婚案件撫養(yǎng)費的權(quán)利人，即申請執(zhí)行人。

父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。“撫養(yǎng)費”，包括子女生活費、教育費、醫(yī)療費等費用。“不能獨立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。前夫不履行撫育義務(wù),針對此情況可向一審法院反映,由一審法院對不執(zhí)行判決的當事人進行教育、警告，促其履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果仍然不聽勸告，不接受教育，拒不執(zhí)行判決，根據(jù)《婚姻法》規(guī)定，一方當事人可以向一審法院提出申請，要求強制執(zhí)行。法院進入強制程序時,一般需要當事人向法院提出申請。根據(jù)執(zhí)行工作規(guī)定第十九條，對已發(fā)生法律效率的具有給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書，可由審判庭移送執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。也就是說對具有贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的生效法律文書也可以不經(jīng)申請，由法院依職權(quán)直接進入強制執(zhí)行程。要求撫養(yǎng)費是作為女方的正當權(quán)利，前夫拒絕支付的話，女方可以向法院提出訴訟。首先得寫一份訴訟狀，然后到前夫所在地法院提出訴訟，并提交相關(guān)證據(jù)資料，繳納訴訟費用。接下來就等待法院開庭審理了，經(jīng)過法院判決，前夫仍不支付的，女方還能夠申請強制執(zhí)行。

這一事項的相關(guān)內(nèi)容的解析。對于離婚的調(diào)解申請，應(yīng)該是兩個人的責任。既然同意申請調(diào)解，對于孩子的成長雙方肯定都有所考慮。所以法律上是沒有明確規(guī)定這一行為的負責人。

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