一、 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是什么費(fèi)用
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的公共社會(huì)事業(yè)投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。2002年8月2日,國(guó)務(wù)院經(jīng)國(guó)務(wù)院令第357號(hào)公布了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題作出了規(guī)定。
廣東省衛(wèi)生計(jì)生委2013年12月4日通報(bào),2012年度廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額為14.56億元。至此,已有24省份公開(kāi)2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額,總計(jì)近200億元。 [1-2] 向社會(huì)公開(kāi)其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)年度征收情況,結(jié)果則是各地征收額差異懸殊。其中“冠軍”江西省高達(dá)33.8618億元,最后一位青海則僅有350.48萬(wàn)元。
國(guó)家也在制定計(jì)劃逐步的進(jìn)行對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),公開(kāi)公示。
2017年8月,北京市政府決定對(duì)《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作修改,在超生兒社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上,對(duì)不符合規(guī)定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻,每多生育一個(gè)子女,按照規(guī)定基數(shù)的1至3倍征收。
自“全面兩孩”政策正式落地以來(lái),全國(guó)30個(gè)省份修改了計(jì)生條例,其中20余省份明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)
二、征收規(guī)定
對(duì)象
征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
第18條的規(guī)定,我國(guó)的生育政策是國(guó)家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計(jì)劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺(tái)之前,一些省、市在工作實(shí)踐中除了對(duì)超計(jì)劃生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,對(duì)于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用,叫做“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺(tái)以后,征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的公民,因此,對(duì)符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
數(shù)額
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收
入差異,沒(méi)有明確規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額,而是規(guī)定“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定”。2002年8月2日,國(guó)務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺(tái)了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定,但是對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個(gè)原則規(guī)定,仍然沒(méi)有作出十分具體的規(guī)定。
《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定,“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”
性質(zhì)
不是一種行政處罰,而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用,最常出現(xiàn)的是有超生的行為的,在很多農(nóng)村地區(qū),都希望自己能夠多生兒女,以后自己養(yǎng)老,孩子們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程也有人陪伴,因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)不高,法律知識(shí)不了解,所以農(nóng)村地區(qū)是多發(fā)地區(qū)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是什么
未到法定結(jié)婚年齡生子社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)怎么算
各地超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么
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范文康,貴州卓舜律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,畢業(yè)于國(guó)內(nèi)知名公安類(lèi)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè),法學(xué)理論功底深厚、法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)。由于學(xué)校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學(xué)習(xí),協(xié)助民警辦理各類(lèi)治安、刑事案件,成功調(diào)解多起疑難經(jīng)濟(jì)糾紛案件,具有豐富的法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)期間辦理的案子基本上都實(shí)現(xiàn)了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評(píng)。一直為貴州合銳科技有限責(zé)任公司、貴州苗小妹電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、普安縣小茗哥哥茶業(yè)科技有限公司等企業(yè)提供法律服務(wù),訴訟及非訴業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。
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