一、什么樣的人有監護人員?

無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產和其他一切合法權益的人需要有監護人。申請人可以作為監護人是從有利于被監護人的生活、健康、成長有利等方面從近親屬的具有完全民事行為能力、有監護能力的下列人員中確定。

關系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同，沒有必須擔任監護人的法律上的義務，但是，有些是自愿承擔監護責任的，經所在單位或者居委會、村委會同意，可以擔任監護人。

如果沒有上述監護人，則由社會和國家負責，由所在單位或者居委會、村委會或者民政部門擔任監護人。

申請確定監護人是指如果對擔任法律規定的未成年人、無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人有爭議的，由被監護人所在地居民或村民自治組織指定，對居民或村民自治組織的指定不服的，可以向人民法院申請確定監護人。

申請監護人應該注意的事項：

申請確定監護人的，必須要滿足以下幾個條件：

(1)必須經過有關組織予以指定。對于未成年人，要先由父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定;對于精神病人，要先由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的，向人民法院提起訴訟，人民法院才能受理。未經指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

(2)法院確定監護人要根據《民法通則》第16條第2款中的(1)~(3)項或第17條第1款中的(1)~(5)項規定確定指定監護人的順序。

(3)如果是被指定人不服的，還應當在接到有關組織關于指定監護的通知(書面或口頭通知)的次日起30日內向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監護關系處理。

依據《民事訴訟法》第15章的規定，特別程序中并沒有規定申請確定監護人。但根據最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第19條第1款的規定：“被指定人對指定不服提起訴訟的，人民法皖應當根據本意見第十四條的規定，作出維持或者撤銷指定監護人的判決。如果判決是撤銷原指定的，可以同時另行指定監護人。此類案件，比照民事訴訟法(試行)規定的特別程序進行審理。”這里指的是被指定人不服提起訴訟的，按《民事訴訟法》特別程序審理。根據該意見第20條規定，對因監護人不履行監護職責要求變更監護關系的，按照特別程序審琿。因此，申請確定監護人案適用《民事訴訟法》關于特別程序一章的規定。

為區別“申請指定監護人案”與有關組織的指定監護人，將《規定(試行)》中的“申請指定監護人案”變更為“申請確定監護人”。這樣更符合最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第14條的規定。人民法院指定監護人時，可以將《民法通則》第16條第2款中第(1)?(3)項或第17條第1款中的第(1)~(5)項規定視為指定監護人的順序。前一順序有監護資格的人無監護能力或者對被監護人明顯不利的，人民法院可以根據對被監護人有利的原則，從后一順序有監護資格的人中擇優確定。被監護人有識別能力的，應視情況征求被監護人的意見。

綜上所述，一般對于未成年人，考慮其思想和心理上都應該需要有一個監護人，或者其他無民事行為能力的人都應該有監護人對其負責，監護人既有權利也有義務，兩者是相輔相成的，成為監護人可以遞交申請書向法院進行申請。

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指定監護人證明格式