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寧波
立法引入第三方機制
加強人大對立法工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法途徑方式。探索委托第三方起草法律法規草案。
引入第三方機制的緣由
第一，通常立法都是有權力主體進行，政府部門的行政規章，在對市場進行規制的時候，甚至受到一些利益集團的游說，暗中夾雜利益勾兌，會出現了立法腐敗。
第二，實踐中，高校一直在做相關立法的初稿，很多法律法規草案的初稿都是高校的教授寫的。只是《立法法》從來沒有規定可由高校或者其他第三方來起草法律草案，這次提出來實際上是將已經成形的經驗規范化、明確化。
什么是第三方
所謂第三方，我理解就是排除了被授予權力的一方，也排除了直接享有權利、承擔義務的一方，第三方是獨立的，沒有利益關聯的。例如，我們要進行食品藥品方面的行政立法，如果單純由食品藥品監管部門起草草案，就會使得行政機關既當下一步的運動員，又要當裁判員或者立法者。這就容易形成行政權力壟斷。如果由食品藥品企業來起草更不可取。而在過去，這些情況都是發生過的。由政府親自操刀，或者政府在不明白的情況下委托由那些將來是當事人的組織來操刀，都是有問題的。而第三方，就是把上述兩者都排除掉的那一方，它與草案沒什么根本利益關系，但是對法律法規非常熟悉。
優勢
立法過程中，尤其是行政執法方面的立法，引入第三方機制起草草案，立法不會繞過部門利益的影響，更有利于立法的公正，防止部門官員的腐敗。
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