全國:

《食品安全法》10月1日起實施

食品不合格賠償保底千元

被稱為“史上最嚴”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實施,其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望,消費者最關(guān)心什么?食品安全維權(quán)還有哪些難點?昨天,北京消協(xié)依托消費者網(wǎng)發(fā)布最新調(diào)查報告,數(shù)據(jù)顯示,消費者最關(guān)心的問題是食品安全全程追溯問題。對于維權(quán)難,消費者認為當前食品消費維權(quán)主要難在取證、檢測和責任不好認定上。

“您最關(guān)心新《食品安全法》哪些內(nèi)容?”29.49%消費者選擇“食品安全全程追溯”,排在第一位,之后依次為加大處罰力度、千元保底賠償和確立首負責任制。

數(shù)據(jù)說明,消費者最關(guān)心的,是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營主體行為,提升消費者的消費信心。其次是關(guān)心加大處罰力度,形成有效震懾;設(shè)置千元保底賠償,激發(fā)消費者依法維權(quán)熱情;確立首負責任制,為消費者依法維權(quán)提供方便。

與消費者不同的是,經(jīng)營者對食品安全全程追溯、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責任、確立首負責任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心,而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款,卻明顯缺乏關(guān)注與重視。

10月1日起提高抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士優(yōu)撫補助標準

民政部副部長竇玉沛在國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上介紹,民政部將在10月1號再次提高各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待和補助標準,在這次提標中將重點向參加過抗戰(zhàn)的老戰(zhàn)士傾斜,通過多種手段來確實保障他們的生活。

近日,民政部剛下發(fā)通知,向抗戰(zhàn)老兵發(fā)放5000塊錢的生活補助和抗戰(zhàn)勝利70周年紀念章,其中也包括國民黨的抗戰(zhàn)老兵。

竇玉沛介紹,民政部所掌握國民黨的抗日老兵數(shù)量是6000多人。民政部所服務保障的抗戰(zhàn)老兵一般都是在鄉(xiāng)的。這些人可能生活相對比較困難,民政部發(fā)放補助的條件是參加過抗戰(zhàn),后來在解放戰(zhàn)爭中起義投誠,或者參加完抗戰(zhàn)回鄉(xiāng)務農(nóng)。目前,民政部服務保障的抗戰(zhàn)老兵和老同志是5萬多人,給每個人發(fā)放5000塊錢。

竇玉沛同時介紹,民政部平時對參加過抗戰(zhàn)的在鄉(xiāng)的老戰(zhàn)士都有生活補助,目前中央補助的標準是每年7000多元,有些地方根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展還要高一些。

《網(wǎng)絡(luò)商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》10月1日起實施

工商總局:電商大促10月1日起不得限定退貨條件

年末“雙11”、“雙12”等電商“大促”離我們越來越近了。今年電商“大促”中,如果再出現(xiàn)“預售不享受7天無理由退換貨”、“贈品不享受三包”等限制條款,將得到遏制。工商總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》。從10月1日開始,電商平臺再進行集中促銷活動如出現(xiàn)上述違反“規(guī)定”的行為,可能會被查處。

根據(jù)《規(guī)定》,網(wǎng)絡(luò)集中促銷,是指在特定時間內(nèi),網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者即第三方交易平臺組織經(jīng)營者在互聯(lián)網(wǎng)上,通過提供優(yōu)惠條件開展銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。

其中,作為集中促銷的組織者第三方交易平臺應當記錄、保存促銷活動期間在其平臺上發(fā)布的商品和服務信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。同時,交易平臺需對網(wǎng)絡(luò)商戶的促銷活動進行檢查監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)商戶有違法違規(guī)的行為,可以停止對其提供第三方交易平臺服務,并予公示。

對于此前“雙11”中曾經(jīng)出現(xiàn)部分店家規(guī)定預售商品無質(zhì)量問題不得退換貨,且得到了交易平臺的支持等問題,此次《規(guī)定》中明確要求,第三方交易平臺不得采用格式條款設(shè)置訂金不退、預售商品不適用七日無理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

10月起，手機流量有望不清零

盼望已久的移動互聯(lián)網(wǎng)資費下降或?qū)⒂行碌倪M展。近日傳言稱三大運營商將從10月1日起實施當月流量不清零政策。此前，工信部曾4次發(fā)出移動通信提速減費聲明。多家運營商也曾對流量政策進行松綁，推出包年流量包、流量轉(zhuǎn)移服務。不同城市還要等具體通知。

住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費10月中旬下調(diào)

自今年10月15日起，發(fā)改委下調(diào)住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等12項行政事業(yè)性收費標準，并延長專利年費減繳時限。其中，《通知》明確，新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費，由現(xiàn)行每平方米3元降為每平方米2元，存量住房由現(xiàn)行每平方米6元降為每平方米4元。各省級價格、財政部門可根據(jù)當?shù)刈》哭D(zhuǎn)讓服務成本、房地產(chǎn)市場供求狀況、房價水平、居民承受能力等因素，進一步適當降低中小城市住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費標準，減輕居民購房費用負擔。

電視劇審查新規(guī)10月1日實施

10月1日之后，衛(wèi)視黃金檔電視劇播前將增加當?shù)厥∥麄鞑繉彶榄h(huán)節(jié)，央視電視劇則必須提前6個月向中宣部報送劇目播出規(guī)劃、提前三個月報送完成片審。根據(jù)最新流傳的審查政策，非黃檔電視劇則不在其列。舉例來說，火爆的《花千骨》、《古劍奇譚》、《明若曉溪》都不在其列。

《關(guān)于取消有關(guān)水運涉企行政事業(yè)性收費項目的通知》10月1日起實施

兩部門取消船舶港務費等七項水運涉企收費

記者從財政部、國家發(fā)展改革委獲悉,從今年10月1日起,船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等7項中央級設(shè)立的有關(guān)水運涉企行政事業(yè)性收費將被取消。

兩部門表示,此舉旨在落實國務院關(guān)于推進收費清理改革的工作部署,并切實減輕航運企業(yè)負擔,促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

根據(jù)兩部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于取消有關(guān)水運涉企行政事業(yè)性收費項目的通知》,兩部門要求各省(區(qū)、市)財政、價格部門要對省級設(shè)立的水運涉企行政事業(yè)性收費項目進行清理。取消屬于政府提供普遍公共服務或體現(xiàn)一般性管理職能,以及主要目的是養(yǎng)人、違背市場經(jīng)濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締違規(guī)設(shè)立的收費項目。

地方：

甘肅:

甘肅社會救助條例10月1日起實施

全省年均救助人數(shù)達1200萬

甘肅省政府新聞辦舉辦發(fā)布會,通報《甘肅省社會救助條例》將于今年10月1日起正式施行。據(jù)悉,該條例是甘肅省首部、也是全國省級層面第二家出臺的全面統(tǒng)籌規(guī)范各類社會救助制度的地方性法規(guī),對推進全省社會救助事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

甘肅省民政廳廳長肖慶平介紹,甘肅省情比較特殊,貧困人口相對較多,僅城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保三項制度性救助就達430多萬人,加上災害救助、醫(yī)療救助、臨時救助等各種應急性救助,年均救助人數(shù)約1200萬,接近全省總?cè)丝诘囊话搿榇?條例放眼于依法治省、聚焦于依法救助、致力于助推扶貧,是一部針對性、指導性和實踐性都很強的地方性法規(guī)。

肖慶平介紹,條例緊貼省情實際,對“最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助”以及“社會力量參與”等內(nèi)容深入細化完善,使“8+1”救助體系更具有甘肅特色,更利于助推發(fā)展,更便于操作實施,增強了貫徹落實的針對性和指向性。

重慶:

重慶河道管理條例10月1日起實施

明確街道管理部門職責權(quán)限

新修訂的《重慶市河道管理條例》將于10月1日起施行。新修訂的條例共七章四十一條,涉及河道規(guī)劃、河道保護、河道治理、河道利用以及相關(guān)法律責任。

新修訂的條例明確了河道管理相關(guān)部門的管理權(quán)限、釋放了基層行政單位的河道監(jiān)管壓力、刪除了與上位法規(guī)定重復的部分條款。

新修訂的條例將編制河道保護利用規(guī)劃、河道治理、監(jiān)督涉河建設(shè)施工的主管部門明確為市、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門;將河道管理范圍內(nèi)違法行為處罰、長江干流以外河道采砂審批、保護堤防護岸安全的主管部門確定為區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門。

新修訂的條例還對相關(guān)行政部門管理責任作了規(guī)定,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府其他部門依據(jù)各自職責,做好河道管理的相關(guān)工作;河道的具體管理范圍應由區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門會同國土規(guī)劃等部門劃定,報本級人民政府批準公布;市、區(qū)縣(自治縣)市政部門應當按照規(guī)定做好城鎮(zhèn)河道垃圾的清理,保持河道整潔;將河道清淤的職責賦予區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門和交通等行政部門。

山西:

《山西省女職工勞動保護條例》10月1日起實施

每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費

10月1日起,《山西省女職工勞動保護條例》正式實施,這是山西省一部綜合性的女職工勞動保護的專門性地方法規(guī),且走在全國立法前列。8月28日,山西省人大召開《山西省女職工勞動保護條例》新聞發(fā)布會,針對該地方性法規(guī)的實施保障、具體操作細則等內(nèi)容進行解讀。

“每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費”“對生育或妊娠滿七個月的女職工,用人單位可以按照本單位上年度的職工平均工資2%的標準,一次性發(fā)放營養(yǎng)補助”……省人大內(nèi)務司法委員會副主任委員鄔敬文介紹,全省國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織都必須遵守《條例》規(guī)定,其對女職工的保護可說是最基本的保護,所需費用非常少,有些措施甚至都不會直接增加企業(yè)的經(jīng)濟支出,比如“預防和制止對女職工的性騷擾”。企業(yè)對女職工的保護,可以為企業(yè)樹立良好的社會形象,增加知名度,還能增強女職工工作積極性,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以不會增加中小微企業(yè)的負擔。

《條例》對女職工有很多保護措施,也對用人單位提出更多要求。比如,規(guī)定“縣級以上人民政府應當將女職工勞動保護納入社會信用體系,采取措施保護女職工的合法權(quán)益”,這標志著用人單位的女職工勞動保護情況,將被作為衡量單位信用的重要指標,實現(xiàn)了一處失信、處處受限。這對提高用人單位女職工勞動保護責任意識、保護女職工合法權(quán)益具有重要意義。

江蘇:

《江蘇省人民調(diào)解條例》10月1日起實施

江蘇各級人民調(diào)解委員會可依法設(shè)立個人調(diào)解工作室

江蘇省司法廳24日召開會議宣布,《江蘇省人民調(diào)解條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起實施。截至目前,江蘇已建立調(diào)解員隊伍達13萬余人,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會800余家。

人民調(diào)解制度作為化解社會矛盾糾紛的第一道“防線”,卻長期遭遇群眾知曉度不夠等問題。

據(jù)了解,自2010年以來,江蘇各類人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛240多萬件。近年來,每年受理該類案件超16萬件。但隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā),新矛盾糾紛不斷出現(xiàn)。在此背景下,《條例》應運而生。

江蘇省司法廳副廳長周紅養(yǎng)介紹,此次江蘇省出臺的《條例》是在人民調(diào)解法的基礎(chǔ)上,依據(jù)本省特點,做了一些新的規(guī)定和細化。例如,規(guī)范了專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會的設(shè)立和運行機制、強化了人民調(diào)解員的工作保障等。

廣東:

《廣東省華僑權(quán)益保護條例》10月1日起實施

中國第一部保護華僑權(quán)益的綜合性地方法規(guī)

廣東省人民政府僑務辦公室日前表示,《廣東省華僑權(quán)益保護條例》將于今年10月1日起正式實施。據(jù)了解,這是中國第一部保護華僑權(quán)益的綜合性地方法規(guī)。

據(jù)了解,改革開放以來,華僑權(quán)益保護工作愈發(fā)重要。據(jù)廣東省人民政府僑務辦公室統(tǒng)計,僅從2010年到2015年6月底,廣東省僑辦接受的來信來訪來電中涉及僑房問題的共2059宗,占整個來信來訪來電數(shù)的36.3%,其中屬拆遷糾紛的占1554宗,占僑房問題的75.9%。此外,華僑對退休待遇、回國定居、子女教育等難題的反映也比較多。

針對華僑遇到的種種問題,《廣東省華僑權(quán)益保護條例》分別對華僑政治、人身、社保、生育、教育、財產(chǎn)、投資、捐贈等八個方面權(quán)益的保護做了具體規(guī)定。值得一提的是,該條例特別提及“除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利外,外籍華人在本省(廣東省)的有關(guān)權(quán)益保護,可參照本條例執(zhí)行。”該條規(guī)定使得《條例》的覆蓋對象范圍更廣,發(fā)揮效力的作用更大。

山東：

山東駕考收費降為560元/人次

9月25日，省物價、財政兩部門發(fā)布了《關(guān)于改革機動車駕駛許可考試收費辦法有關(guān)問題的復函》，其中汽車、低速載貨汽車駕駛許可考試費由現(xiàn)行每人次700元降為560元，并且改變駕考一費制收費辦法，實行自主預約考試、異地考試，分科目報考、分科目收費。另外還規(guī)定，不能按照預約時間考試的提前1天申請可退費，取消身體條件檢查費。

根據(jù)規(guī)定，新政策自今年10月1日起執(zhí)行，有效期至2020年9月30日，到期3個月前重新報批。

山東高速十月起不及時撤離現(xiàn)場將罰200

10月1日起，山東高速公路執(zhí)行交通事故快處快賠，在山東省內(nèi)高速公路上機動車發(fā)生交通事故，僅造成機動車財產(chǎn)損失且車輛能夠自行移動的，適用快處快賠程序，不需交警認定書，直接向保險公司理賠即可。符合快處條件但未快速撤離，造成交通擁堵的將被罰款200元。

新規(guī)將于今年10月1日起至2019年9月30日執(zhí)行。

山東檢驗檢疫局10月1日起規(guī)范境外食品個人代購及進口奶粉中文標簽

山東省檢驗檢疫局出臺規(guī)定，要求從今年10月1日起，個人代購無中文標示產(chǎn)品境外食品不得隨意在網(wǎng)絡(luò)銷售，進口嬰幼兒配方乳粉必須在入境前印刷中文標簽，無中文標簽標識產(chǎn)品，一律作退貨或銷毀處理。目前，青島、濟南、煙臺、濰坊、威海等市已經(jīng)開展跨境電子商務業(yè)務，今年上半年，山東跨境電商單月突破10萬票，月均環(huán)比增長98%。