歷經(jīng)十數(shù)年《慈善法》終獲全國人大通過。在最終通過的法律條文中,具有公募資格的基金會的年度管理費用比例仍被確定為“不得超過當年總支出的10%”。那么全文還有哪些亮點解讀呢?律霸網(wǎng)小編為您整理出來相關(guān)的內(nèi)容,歡迎大家瀏覽,謝謝。
2020慈善法全文解讀,慈善法管理費上限是多少
年度管理費用不得超過當年總支出的百分之十。
中華人民共和國主席令
第四十三號
《中華人民共和國慈善法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議于2016年3月16日通過,現(xiàn)予公布,自2016年9月1日起施行。
慈善法全文解讀
該法分為12章、112條,對慈善活動進行明確界定,同時在規(guī)范慈善組織設(shè)立運營、慈善財產(chǎn)來源和使用、開展慈善服務(wù)、促進慈善事業(yè)發(fā)展等方面作出規(guī)定。
依據(jù)該法,慈善組織是指依法成立、符合該法規(guī)定,以面向社會公眾開展慈善活動為宗旨的非盈利性組織。慈善組織可采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式。
在慈善組織的行為準則和內(nèi)部治理方面,該法規(guī)定,慈善組織應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算,建立健全會計監(jiān)督制度,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理等。
慈善法同時突出強化慈善組織的信息公開義務(wù)。如該法規(guī)定,具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當定期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況。“公開募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當全面公開募捐情況。”
慈善募捐,因其涉及慈善財產(chǎn)的籌集和運用,該法予以明確規(guī)范、規(guī)定,慈善募捐包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐,并重點對公開募捐作出規(guī)范。
例如,慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
慈善法還將慈善信托列為專章,業(yè)內(nèi)預期此舉將會打開金融服務(wù)于慈善的通道,從而使慈善事業(yè)能夠運用金融工具以增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
在3月16日表決通過的慈善法條文中,仍維持了慈善組織中具有公募資格的基金會,其年度管理費用,不得超過當年度總支出10%的規(guī)定。而非具有公募資格的基金會以外的其他慈善組織,年度支出和管理費用的標準則另由國務(wù)院民政部門和財政部門規(guī)定。
值得注意的是,較此前幾次審議草案,最終面世的慈善法提高了相關(guān)違法行為的違法成本。此前草案中,對于有關(guān)違法行為規(guī)定“可處一萬元(人民幣,下同)以上十萬元以下罰款”,而表決通過后的慈善法將相關(guān)表述改為“可以處二萬元以上二十萬元以下罰款”。
《中華人民共和國慈善法》第六十條?慈善組織應(yīng)當積極開展慈善活動,充分、高效運用慈善財產(chǎn),并遵循管理費用最必要原則,厲行節(jié)約,減少不必要的開支。慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出,不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十;年度管理費用不得超過當年總支出的百分之十,特殊情況下,年度管理費用難以符合前述規(guī)定的,應(yīng)當報告其登記的民政部門并向社會公開說明情況。
具有公開募捐資格的基金會以外的慈善組織開展慈善活動的年度支出和管理費用的標準,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政、稅務(wù)等部門依照前款規(guī)定的原則制定。
捐贈協(xié)議對單項捐贈財產(chǎn)的慈善活動支出和管理費用有約定的,按照其約定。
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