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寧波
增加和取消部分判決種類的有效方法是什么
從司法權的性質分析，維持判決超出了司法權的范圍，妨礙了對相對人的救濟，影響了行政權的靈活運用。實際上，正是由于維持判決存在的種種問題，無論是英美等普通法系國家還是法德等大陸法系國家，都沒有設定這種判決形式。
筆者建議取消維持判決這一判決形式并不是基于“國外沒有，所以我們也不能要”這一思路，而是從司法權本身的性質，司法權與行政權之間的關系等方面考慮后得出的結論。司法權是一種被動性的權力，實行不告不理原則，因此，一審判決不能超出原告的請求范圍，而維持判決所針對的訴訟請求是撤銷具體行政行為，對于撤銷的請求，法院或者支持，或者反對，或者雖然支持，但出于公共利益的考慮不直接撤銷，而是指出違法并責令行政機關給相對人補救。顯然，對被訴具體行政行為予以維持超出了訴訟請求的范圍。另外，行政訴訟的實質是司法權對行政權的監督和制約，是對行政活動合法與否的監督，原則上司法機關能監督行政權，不能代替行政權作出維持被訴具體行政行為的決定。
2、增加禁令判決、部分判決(中間判決)和自為判決等判決種類
(1)禁令判決。即禁止行政機關實施一定行為的判決，適用于行政機關違法實施某種行為時。如英國高等法院曾根據當事人的申請發出禁令，禁止地方政府在未聽取利害關系人陳述意見以前執行增加出租汽車數目的決定。[17]如果說撤銷判決主要是針對法律行為或者行政行為而言的，那么，禁令判決主要是對事實行為作出的。禁令判決可以單獨作出，也可以和撤銷判決一同作出，即在撤銷行政機關決定的同時，禁止行政機關繼續實施該行為。前者如責令行政機關停止實施一個強制性的調查措施;后者如責令行政機關對某事項不得再行干預。
增設禁令判決是處理事實侵權行為的需要，因為事實行為不具有可撤銷的內容，無法適用撤銷判決;增設禁令判決可以阻止侵權行為的繼續發生，從而有利于法院對原告提供更全面的救濟。禁令判決可以和其他判決形式一起使用，如和撤銷判決、確認判決同時適用。
(2)部分判決(中間判決)。部分判決，適用于行政案件復雜，可以分階段處理的情況。部分判決的設計主要是為當事人提供及時必要的救濟。部分判決可適用案情復雜，無法在法定期限內審結，而當事人又提出部分判決請求的情況。
(3)自為判決。即當法院判決行政機關重新作為的行政機關不作為時，法院可自己代替行政機關作為，這是撤銷后重作判決的替代方式。設計此種判決是為了給相對人提供足夠的法律救濟。但受司法權和行政權的關系，以及司法權本身的性質所限，自為判決的使用必須要有嚴格的條件限制。
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