一、非公有制經(jīng)濟有哪些政策
國家對非公有制經(jīng)濟的政策:保護非公有制的?合法的權利和利益,鼓勵、支持和引導其發(fā)展,并依法實行監(jiān)督和管理,使之健康發(fā)展。
國務院發(fā)布關于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見新36條。
1、進一步拓寬民間投資的領域和范圍
2、鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域
3、鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域
4、鼓勵和引導民間資本進入社會事業(yè)領域
5、鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域
6、鼓勵和引導民間資本進入商貿(mào)流通領域
7、鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業(yè)領域
8、鼓勵和引導民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革
9、推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉型升級
10、鼓勵和引導民營企業(yè)積極參與國際競爭
11、為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境
12、加強對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理
二、非公有制經(jīng)濟的組成部分
非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。
個體經(jīng)濟,是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和經(jīng)營的所有制形式。它是以勞動者自己勞動為基礎,勞動成果直接歸勞動者所有和支配。他是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟。
私營經(jīng)濟,是以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動為基礎,以取得利潤為目的所有制形式。它也是社會主義初級階段一種重要的的非公有制經(jīng)濟。
外資經(jīng)濟,是我國發(fā)展對外經(jīng)濟關系,吸引外資建立起來的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分,以及外商獨資企業(yè)。它也是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟。
改革開放以來形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟中一支不可缺少的力量。
三、非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟的地位
1.對非公有制經(jīng)濟地位的認識,是在實踐中不斷深化的.即使在改革開放后的一段時期里,我們也僅將非公有制經(jīng)濟當成是一個補充成分.現(xiàn)在,我們已經(jīng)認識到,個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分.我們認為,隨著國有經(jīng)濟布局調整的推進、隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的推進和國有企業(yè)改革的深化、隨著財政體制向公共財政體系的轉軌、隨著對外開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,非公有制經(jīng)濟的地位將更加重要,將是社會主義市場經(jīng)濟中與公有制經(jīng)濟平等競爭、相互融合的成分,并將在以后相當長時期內(nèi)發(fā)揮一些特殊作用.
2.非公有制經(jīng)濟將是國民經(jīng)濟發(fā)展強勁穩(wěn)定的動力.改革開放以來,非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率,對二十多年來的經(jīng)濟增長起到了很大的作用.尤其是在亞洲金融危機后我國經(jīng)濟相對困難的幾年里,非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是明顯的.由于國有經(jīng)濟布局的調整將會持續(xù)相當長一段時期,非公有制經(jīng)濟將會成為國民經(jīng)濟強勁穩(wěn)定的發(fā)展動力.
3.非公有制經(jīng)濟將是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源.創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務.在過去幾年里,國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少,而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會,不但吸收了新增的就業(yè)人員,也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員.以后,非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源.
4.非公有制經(jīng)濟將會是越來越重要的稅源.盡管國有經(jīng)濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源,但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重,特別是在增量上會占有越來越大的比重.
5.非公經(jīng)濟將是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的直接參與者和積極推動者.我們盡管已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,但完善市場經(jīng)濟體制還需要相當長一段時間.在這個過程中,非公有制經(jīng)濟將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者.
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