一、事實孤兒將納入保障,事實孤兒都有哪些補貼
事實孤兒能獲得哪些補貼目前還不確定,很多地區還未出臺政策,不過根據廣東地區政策,事實孤兒基本生活補貼標準最低每人每月1110元,具體的需去當地相關部門咨詢?!秾嵤┮庖姟窙Q定從2020年1月1日起將全省事實無人撫養兒童全部納入政策保障范圍,事實無人撫養兒童基本生活補貼標準與當地散居孤兒基本生活養育標準相一致,2020年廣東散居孤兒基本生活保障最低養育標準為1110元/人/月。
根據《意見》,父母雙方重病、重殘或因受到人身自由限制,而無法行使撫養能力的;或父母一方死亡或失蹤,另一方有以上情形的,其兒童將被認定為事實無人撫養兒童。據不完全統計,全國有事實無人撫養兒童約50萬,事實無人撫養兒童普遍處于基本生活標準低的困境,部分孩子還容易產生心理方面的壓力。將事實無人撫養兒童納入制度性社會保障體系,是中國兒童福利事業的又一次進步。
《意見》提出,要優化關愛服務機制,引進社會力量,幫助事實無人撫養兒童;同時也提到,加強送養工作的指導,在充分尊重兒童和家庭意愿的前提下,鼓勵支持有收養意愿的家庭依法收養這些孩子。用社會化關懷手段,處理事實無人撫養兒童的養育問題,是《意見》的一大亮點。完善并創新中國寄養家庭制度,既能針對事實無人撫養兒童這一困難群體的特點,提供高質量的關懷服務,又能夠最大化利用社會資源,盡快推進這一兒童保障制度落地。
二、收養孤兒之收養條件
(一)根據《收養法》第6、8、10條的規定,收養人應當符合下列條件:
(1)年滿30周歲
收養孤兒既然是為了養子女的利益,為了使被收養人得到良好的撫養教育的環境,因此,收養孤兒收養人必須是成年人,而且還必須達到一定的年齡段。
(2)無子女
根據我國收養法的規定,只有無子女者,才能通過收養途徑來收養子女。收養孤兒收養人無子女,主要是指夫婦一方或雙方無生育能力而沒有子女、或者婚后無意生育子女以及單身無子女者。
(3)有撫養教育被收養人的能力
收養孤兒收養人應有撫養教育被收養人的能力,這是由收養的目的所決定的。這種能力包括撫育被收養人的家庭有較好的居住條件和生活條件、良好的思想道德品質等,以確保養父母能很好地履行撫養和管教養子女的職責。
(4)未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病
養父母身體健康也是建立良好收養關系的一個基本條件。收養子女的養父母,必須是不存在精神和智力障礙的完全民事行為能力人,并且不患有不利于收養的各類傳染病。
(二)根據《收養法》第4條、第11條的規定,被收養人應當符合下列條件:
(1)不滿14周歲的未成年人。
這是由收養的性質所決定的。被收養人應是未成年人。收養既然是為了養子女的利益,使他們能夠在養父母的撫育下健康成長,那么,收養成年人為養子女就失去其本來的意義。
以14周歲以下的未成年人為收養對象,有利于培養建立養親子間的感情,有利于收養關系的穩定和發展。所以,沒有親屬關系的一般公民是不允許收養成年子女的。如果為了實現老有所養的愿望,可以通過與特定的成年公民簽訂遺贈扶養協議的方式得以實現。
(2)應是喪失父母的孤兒,或查找不到生父母的棄嬰和兒童,或是生父母有特殊困難無力撫養的子女。
根據民政部1992年8月11日頒布的《關于辦理收養登記中嚴格區分孤兒與查找不到生父母的棄嬰的通知》中的解釋:
孤兒——指父母自然死亡或被人民法院宣告死亡的不滿14周歲的未成年人。
查找不到生父母的棄嬰和兒童——指被父母或其他監護人丟棄而脫離家庭或監護人的未滿14周歲的未成年人。
關于生父母有特殊困難無力撫養的情形,應當根據具體情況來認定。比如,父母無經濟負擔能力、患有嚴重疾病、喪失民事行為能力等原因所導致的不能或不宜撫養子女的,應認定其為無力撫養。
(3)收養年滿10周歲以上未成年人的,應當征得被收養人的同意。
年滿10周歲的未成年人,屬于限制民事行為能力的人。他們初步具備了判斷、辨明一些事物后果的能力。因此,當收養他們作為養子女時,應當征求、尊重其本人的意愿,取得其同意。這樣做,能更好地建立起和睦的養父母子女關系。
(三)依照《收養法》的規定,送養人須符合以下條件:
1、孤兒的監護人如果被收養人的父母已經死亡,由其監護人作為送養人。
《收養法》13條規定:“監護人送養未成年孤兒的,須征得有撫養義務的人同意。有撫養義務的人不同意送養、監護人不愿意繼續履行監護職責的,應當按照《中華人民共和國民法通則》的規定變更監護人?!边@是對孤兒的監護人送養孤兒時的限制性規定。
在監護人中,孤兒的祖父母、外祖父母、兄姐等近親屬,為與孤兒有法定權利、義務的人。因此,由孤兒的近親屬行使送養同意權,更有利于未成年孤兒的撫養成長。
2、社會福利機構社會福利機構——在我國主要是指,由各級人民政府民政部門主管的收容、養育孤兒和查找不到生父母的棄嬰的慈善機構,一般稱作社會福利院。
應當注意的是,對于那些由生父母自費送到福利院寄養的殘疾兒童,福利院是無權將他們送養的。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,對孤兒、無法查明其父母或者其他監護人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網進行法律咨詢。
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