認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件，是指人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對不能正確辯認(rèn)自己行為或不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，按照法定程序，認(rèn)定并宣告該公民無民事行為能力或限制民事行為能力的案件。

二、認(rèn)定公民民事行為能力案件的審理程序

(一)申請

根據(jù)《民事訴訟法》第170條規(guī)定，申請人民法院認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力，必須具備下列條件：第一，必須由利害關(guān)系人提出申請。利害關(guān)系人包括，該精神病患者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，或者與該精神病人關(guān)系密切的其他親屬、朋友，愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的人。第二，申請必須采用書面形式。申請書的內(nèi)容應(yīng)包括：申請人的姓名、性別、年齡、住所，與被認(rèn)定為無民事行為能力、限制民事行為能力人的關(guān)系;被申請認(rèn)定為無民事行為能力、限制民事行為能力人的姓名、性別、年齡、住所，該公民無民事行為能力或限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。如果有醫(yī)院出具的診斷證明或鑒定結(jié)論，也應(yīng)當(dāng)一并提交人民法院。

根據(jù)《意見》第193條的規(guī)定，在民事訴訟中，當(dāng)事人的利害關(guān)系人提出該當(dāng)事人患有精神病，要求宣告該當(dāng)事人無民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由利害關(guān)系人向人民法院提出申請，由受訴人民法院按照特別程序立案審理，原訴終止。

(二)管轄

根據(jù)《民事訴訟法》第170條的規(guī)定，認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件，由該公民住所地基層人民法院管轄。這樣規(guī)定便于人民法院就近調(diào)查該公民的健康狀況和日常表現(xiàn)，收集有關(guān)證據(jù)，作出正確的判決，以保護(hù)該公民的合法權(quán)益。

(三)鑒定

根據(jù)《民事訴訟法》第171條的規(guī)定，人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)對被請求認(rèn)定為無民事行為能力或限制民事行為能力的公民進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，以取得科學(xué)依據(jù)。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查，如對鑒定結(jié)論有懷疑的，可以重新鑒定。

(四)審理

根據(jù)《民事訴訟法》第172條第1款的規(guī)定，人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件，應(yīng)由該公民的近親屬擔(dān)任代理人，但申請人除外，因?yàn)樗赡芘c該公民有利害沖突。如果近親屬互相推諉，由人民法院指定其中一人為代理人。該公民健康狀況許可的，還應(yīng)當(dāng)詢問本人意見，以便進(jìn)一步了解該公民的患病情況、精神狀態(tài)，從而作出正確的判決。

(五)判決

根據(jù)《民事訴訟法》第172條第2款的規(guī)定，人民法院經(jīng)過對案件的審理，認(rèn)為該公民并未喪失民事行為能力，申請沒有根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)作出判決，駁回申請;認(rèn)為該公民完全或部分喪失民事行為能力，申請有事實(shí)根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)作出判決，認(rèn)定該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力的人，并為其指定監(jiān)護(hù)人。

根據(jù)最高人民法院《意見》第198條的規(guī)定，被指定的監(jiān)護(hù)人不服指定，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。經(jīng)審理，認(rèn)為指定并無不當(dāng)?shù)模?a href='http://www.sdjlnm.com/qisu/26.html' target='_blank' data-horse>裁定駁回起訴;指定不當(dāng)?shù)?，判決撤銷指定，同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。判決書應(yīng)當(dāng)送達(dá)起訴人、原指定單位及判決指定的監(jiān)護(hù)人。

三、認(rèn)定公民民事行為能力判決的撤銷

公民被宣告為無民事行為能力或限制民事行為能力人后，如果經(jīng)過治療病情痊愈，精神恢復(fù)正常，能夠判斷自己行為的后果，清醒地處理自己的事務(wù)，那么，造成其無民事行為能力或限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除。在這種情況下，被認(rèn)定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人有權(quán)向人民法院提出請求。人民法院根據(jù)該公民本人或監(jiān)護(hù)人的申請，經(jīng)查證屬實(shí)后，作出新判決，撤銷原判決，從法律上恢復(fù)該公民的民事行為能力，同時(shí)撤銷對他的監(jiān)護(hù)。判決一經(jīng)宣告，立即發(fā)生法律效力。