重復起訴是基于同一個事實和理由而提起的訴訟,或者就同一案件向兩個法院提起的訴訟。
重復起訴被駁回,是指當事人基于同一事實和理由提起訴訟,被人民法院判決駁回訴訟請求的情況。
重復起訴的判斷標準:
(一)后訴與前訴的當事人相同
當事人相同,不受當事人在前訴與后訴中的訴訟地位的影響,即使前后訴原告和被告地位完全相反。
(二)后訴與前訴的訴訟標的相同
在《民事訴訟法》條文中,“訴訟標的”這一概念主要集中在第52條、第54條及第56條有所涉及。民事訴訟中,由于訴的種類不同,其訴訟標的也就不同。具體判斷某一案件的訴訟標的,應以提起訴訟的當事人所表明的意思而定,即應以請求裁判的事項而定。
(三)后訴與前訴的訴訟請求相同,或者后訴的訴訟請求實質上否定前訴裁判結果
訴訟請求是當事人在訴訟標的基礎上訴訟主張的具體化。可見,增加訴訟請求這一判斷標準有利于實踐中準確把握對“一事不再理”的認定。除了后訴與前訴的訴訟請求相同,后訴的訴訟請求實質上否定前訴裁判結果的,也可以作為“一事”的判斷標準。
(四)裁判發生法律效力后,發生新的事實,當事人再次提起訴訟的,人民法院應當依法受理
需注意的是,新的事實為生效裁判發生法律效力后才發生的事實,而不是原生效裁判未查明或涉及的事實,亦不是當事人在原審中未提出的事實。現行法律、司法解釋對“發生新的事實”的相關條文規定如下:
1.《解釋》第218條規定:“贍養費、撫養費、撫育費案件,裁判發生法律效力后,因新情況、新理由,一方當事人再行起訴要求增加或者減少費用的,人民法院應作為新案受理。”
2.2012年《民事訴訟法》第124條規定:“人民法院對下列起訴,分別情形,予以處理:……(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況、新理由,原告在6個月內又起訴的,不予受理。”
另外,在裁判發生法律效力后,當事人以發生新的事實為由,再次向法院提起訴訟的,人民法院對原告的起訴應當依法受理。但一方當事人的起訴應符合《民事訴訟法》規定的起訴和受理的條件,人民法院對此也應當依法進行審查。
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