如果與案件事實有利害關系的,可以作為利害關系人處理。
利害關系人一般認為是權益受到行政行為侵害的直接當事人。“法律上利害關系”是公民、法人或其他組織的合法權益與行政行為之間存在的一種因果關系,所以,從合法權益、行政行為及其兩者之間的因果關系這三個維度來探討“法律上利害關系”的構成是較合乎邏輯的研究進路。
法律特征:
獨立的權利主體
利害關系人是相對于行政許可主體、行政許可申請人之外獨立的權利主體。利害關系人有著獨立的權益、價值取向以及對自身權利的保護要求,同樣承擔著一定的社會責任和義務。利害關系人可以是公民、法人或其他組織,也可能是一定數(shù)量的公民、法人或其他組織。
利害關系人同行政許可行為有內(nèi)在必然聯(lián)系
即這一行政許可行為在客觀上直接地對權利主體造成實質(zhì)性的侵害。這種侵害不僅僅表現(xiàn)在可預見狀態(tài),也有可能是在許可活動實施以后才會被發(fā)現(xiàn)的,并且存在明確的因果關系。
利害關系人受法律保護
利害關系人是由法律賦權依法產(chǎn)生的,是法律保護的對象之一。它不同于一般意義上的公共利益關系人或第三人,必須是同行政許可行為有直接的利害關系人。
利害關系人是隨著行政許可行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生
體現(xiàn)了它是一種依附性、共生性、從屬性關系。也就是只有當某一項行政許可行為產(chǎn)生并實施,利害關系人才會產(chǎn)生。可以說它是行政許可行為的伴生物,同樣是受法律保護的。
利害關系人作為行政主體在對申請人實施行政許可活動中已有法律存在,就是行政主體在實施行政許可中雖然主觀上并未指向,但客觀上已經(jīng)存在,或雖然不能預見侵害關系的存在,但事實已經(jīng)存在。因而,它的存在是與申請人具有相互平等的法律地位。行政許可活動在考慮申請人的要求的同時,行政機關有義務要平等地對待利害關系人,同樣有責任要保護利害關系人的利益不受侵犯,使其真正成為行政法律關系主體。
利害關系人一般認為是權益受到行政行為侵害的直接當事人。“法律上利害關系”是公民、法人或其他組織的合法權益與行政行為之間存在的一種因果關系。如果你情況比較復雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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