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寧波
符合第三人的特征有哪些
根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，第三人就是“同提起訴訟的具體行政行為有利害關系”。第三人參加訴訟的目的，既有維護其自身合法權益的根本，也有全面查明案件事實和全面正確解決糾紛的因素。因此，行政訴訟第三人與被訴行政行為法律上有利害關系，與訴訟結果也有利害關系，可以說有直接和間接利害關系。既然第三人參加訴訟與本訴結果有利害關系，也正是某縣政府申請作為第三人參加訴訟的根據(jù)。
二、有利于行政行為的合法性審查，降低訴累。
尤其是復議機關以事實不清為由作出撤銷原具體行政行為的，法院更應職權通知或接受申請允許原行政機關作為第三人參加訴訟。因為行政訴訟的目的是支持和促進行政機關依法行政，提高行政告理的效能。人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的合法性進行審查。而撤銷決定取代原具體行政行為，它對相對人合法權益的處理是否合法公正，又是否損害了國家利益，公共利益或他人合法權益是法院審查其合法性的兩個方面。而這兩個方面，僅靠復議機關舉證，沒有原作出行政行為的機關充分陳述，以及法院以職權責令當事人提供或補充相關證據(jù)，不足以查明案件的事實情況。復議決定被法院撤銷后，趙某的訴訟請求達到了目的，丁某的訴請沒有滿足。根據(jù)復議法第53條第二款的規(guī)定，法院要判決責令復議機關重新作出復議決定，復議機關又不得以同一事實和理由作出與原復議決定相同的行政行為，丁某又要提起行政訴訟，從而給當事人造成訟累。
三、有利于實現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一，創(chuàng)建和諧社會。
行政案件不涉及賠償部分不予調解，為構建和諧社會，減少當事人訟累，達到社會效果和法建效果的雙贏。
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