仲裁委員會的性質(zhì)是什么,有什么作用

仲裁委員會是常設(shè)性仲裁機(jī)構(gòu),是獨立、公正、高效地解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。

作用：

一、通過立案審查和程序性工作，保證仲裁活動的順利進(jìn)

1.受理仲裁案件。主要有三個方面的工作，首先是審查當(dāng)事人提交仲裁申請書時仲裁協(xié)議是否有效，以及仲裁請求事項是否超出協(xié)議約定的范圍，受申請的仲裁委員會是否與仲裁協(xié)議約定的仲裁委員會一致。其次是審查當(dāng)事人的主體資格是否合法。最后，對于決定受理的，分別向申請人和被申請人送達(dá)受理和應(yīng)訴通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊等法律文書，開始仲裁紐庭程序。

2.組成仲裁庭。主要有兩個方面的工作，一是提供仲裁員名冊，由當(dāng)事人選擇仲裁庭的組成方式和選定仲裁員。二是指定仲裁員。根據(jù)《仲裁法》第三十二條的規(guī)定，對于當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

3.決定仲裁員的回避。所謂仲裁員的回避，是指仲裁員具有可能影響案件公正裁決的情形時，依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退出案件仲裁活動的一種制度。在實踐中，回避有兩種情形：一是仲裁員被當(dāng)事人選定后，仲裁庭發(fā)現(xiàn)有仲裁法和仲裁規(guī)則規(guī)定的回避情形時，由仲裁員本人向仲裁委員會提出回避申請;另一種是當(dāng)事人或者其代理人要求某個仲裁員回避。仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定。及時、正確地行使回避權(quán)利，對保證公正裁決、樹立仲裁機(jī)構(gòu)的威信以及保障仲裁活動的順利進(jìn)行都具有重要的作用。

4.辦理仲裁案件的其他事務(wù)。仲裁委員會承擔(dān)著案件受理通知、開庭通知及調(diào)解書、裁決書等仲裁文書的送達(dá)，仲裁案件的記錄工作。此外，還根據(jù)當(dāng)事人申請，向人民法院提交財產(chǎn)及證據(jù)保全函件。所有這些工作，都是仲裁活動中不可缺少的環(huán)節(jié)。

二、通過行使監(jiān)督權(quán)，保證仲裁案件的公正性

裁決是仲裁庭權(quán)力的體現(xiàn)，也是仲裁工作的核心內(nèi)容。對仲裁活動進(jìn)行必要的內(nèi)部監(jiān)督是仲裁委員會最重要的職能之一。仲裁委員會對仲裁庭的監(jiān)督主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，對仲裁程序進(jìn)行監(jiān)督。仲裁庭應(yīng)當(dāng)完全依照仲裁法、仲裁規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行仲裁活動。仲裁委員會通過對仲裁活動各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)督，可以有效地避免和及時糾正可能出現(xiàn)的問題。

第二，對仲裁裁決進(jìn)行監(jiān)督。仲裁委員會雖然對實體問題無裁決權(quán)，但對于案情復(fù)雜、仲裁庭意見分歧較大的案件，為了保證裁決結(jié)果的公正、合理，仲裁委員會有必要進(jìn)行實體監(jiān)督。當(dāng)然，這里所謂的監(jiān)督不是仲裁委員會就個案代替仲裁庭做出仲裁裁決，而是通過專家會議形成咨詢意見的方式，向仲裁庭提出參考意見，是否采納，由仲裁庭決定。

第三，對仲裁法律文書進(jìn)行審核。仲裁委員會對于仲裁庭提交的仲裁文書中語言、文字、計算及裁決的事項進(jìn)行程序性審核。

第四，對仲裁員行為進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對仲裁員的行為監(jiān)督，在整個仲裁活動中具有重要的保證作用。因此，根據(jù)仲裁法和仲裁員辦案規(guī)定，對于仲裁員是否具有私自會見當(dāng)事人、索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決等禁止性行為，仲裁委員會要進(jìn)行必要的監(jiān)督，并對違反規(guī)定的仲裁員，根據(jù)情節(jié)，給予相應(yīng)的處理。

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