訴訟保全制度是什么

保全制度是指人民法院在訴訟開始后，或者在訴訟開始前，為保證將來判決的順利執(zhí)行，面對(duì)爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)或與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)，依法采取的各種強(qiáng)制性保護(hù)措施的總稱。設(shè)立財(cái)產(chǎn)保全程序的目的是為了保證將來依法做的生效判決能夠全面地、順利地得到執(zhí)行，從而維護(hù)生效判決的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正地保護(hù)勝訴一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。財(cái)產(chǎn)保全程序?qū)χ袊?guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、信用意識(shí)缺乏的情況下，對(duì)防止訴爭(zhēng)當(dāng)事人惡意轉(zhuǎn)移、藏匿、毀損或揮霍在其占有下的爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)或有關(guān)財(cái)產(chǎn)，發(fā)揮著重要的作用。

根據(jù)中國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全程序可分為訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全。

(一)訴訟財(cái)產(chǎn)保全

訴訟財(cái)產(chǎn)保全是指訴訟過程中，人民法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為或其他原因，而有可能致使將來判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件，依另一方當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)面對(duì)訴爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)的扣押等保護(hù)性措施的總稱。

適用財(cái)產(chǎn)保全的條件

1、適用訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度須滿足以下條件：

第一，該案件須是具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的案件。不具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的案件，就不存在財(cái)產(chǎn)執(zhí)行問題，因而也就沒有適用財(cái)產(chǎn)保全的必要。只有有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的案件，方有適用財(cái)產(chǎn)保全的可能。

第二，須是由于當(dāng)事人一方的行為或其他原因，使將來判決不能執(zhí)行的案件。這里所說的“當(dāng)事人一方的行為”，一般是指案件中的某方當(dāng)事人出惡意而轉(zhuǎn)移、變賣、揮霍、隱匿、毀損由其占有的訴爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)或與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)。“其他原因”一般是指該財(cái)產(chǎn)由于其自身的特性等原因，而使?fàn)幾h的標(biāo)的物毀壞或無法保存，如長(zhǎng)期存放有可能變質(zhì)、腐爛的食品等。總之，只要存在使日后的生效判決難以或不能執(zhí)行的可能，就可以適用財(cái)產(chǎn)保全程序。

第三，須由另一方當(dāng)事人申請(qǐng)或由人民法院在必要時(shí)依職權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)訴訟保全程序。訴訟保全程序主要依另一方當(dāng)事人的申請(qǐng)啟動(dòng)。人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

2、財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象與措施

財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象一般限于請(qǐng)求的范圍，或者與案件有關(guān)的財(cái)物。“限于請(qǐng)求范圍”是指所保全的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在對(duì)象上或價(jià)值上與當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求基本一致或相等，不能明顯地超出訴訟請(qǐng)求的范圍，以免對(duì)被申請(qǐng)人造成損失。“與案件有關(guān)的財(cái)物”是指與當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求相牽連的財(cái)產(chǎn)，如與離婚的訴訟請(qǐng)求相牽連的夫妻共同財(cái)產(chǎn)等。

財(cái)產(chǎn)保全中采取的措施，根據(jù)《民事訴訟法》第94條第一款的規(guī)定，包括查封、扣押、凍結(jié)或法律法規(guī)規(guī)定的其他方法。這里所說的“法律法規(guī)規(guī)定的其他方法”主要包括變賣財(cái)產(chǎn)、保存價(jià)款等。

3、財(cái)產(chǎn)保全的過程

人民法院在收到當(dāng)事人的申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)立即開始。

《民事訴訟法》第一百零四條規(guī)定，在財(cái)產(chǎn)保全開始執(zhí)行后，被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)。人民法院裁定采取保全措施后，除做出保全措施的人民法院自行解除和上級(jí)人民法院決定解除外，在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。

當(dāng)事人對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全的決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

對(duì)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全措施請(qǐng)求，但對(duì)案外人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定案外人不得對(duì)債務(wù)人清償，該案外人對(duì)期到期債務(wù)沒有異議并要求償付的，有人民法院提存財(cái)物或價(jià)款。但是人民法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

(二)訴訟前財(cái)產(chǎn)保全

訴訟前財(cái)產(chǎn)保全是指在訴訟程序開始之前，在緊急情況下，經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，并且提供了必要的擔(dān)保的情況下，由人民法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施。

1、適用訴前財(cái)產(chǎn)保全的條件

由于訴前財(cái)產(chǎn)保全是適用于訴訟程序開始之前，即在當(dāng)事人起訴與人民法院受理立案之前，因此訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件更為嚴(yán)格，主要有以下幾項(xiàng)：

第一，必須情況緊急，如不立即采取保全措施將會(huì)使利害關(guān)系人的合法權(quán)益難以彌補(bǔ)的損害。

第二，申請(qǐng)人必須同時(shí)提供擔(dān)保，申請(qǐng)人必須同時(shí)提供擔(dān)保，且提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額。

第三，申請(qǐng)人必須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)起訴，否則人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

2、訴前財(cái)產(chǎn)保全的過程

與訴訟財(cái)產(chǎn)保全相比，訴前財(cái)產(chǎn)保全的操作過程大致是相同的，但在以下幾方面有其特殊性：

第一，人民法院只能應(yīng)利害關(guān)系的申請(qǐng)采取保全措施，而不能依職權(quán)采取保全措施。

第二，應(yīng)由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)。人民法院在受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照訴前財(cái)產(chǎn)保全的金額并參照《民事訴訟法》關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定，決定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

第三，人民法院接受訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)后，均須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

以上就是小編為您整理的內(nèi)容，財(cái)產(chǎn)保全分為訴中保全和訴前保全，對(duì)于當(dāng)事人的保全申請(qǐng)，人民法院是需要認(rèn)真審查的，為了防止保全錯(cuò)誤，可以要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。