還是財產所在訴前保全異地管轄約定如何?

地人民法院和對案件有管轄權的人民法院均可采取財產保全措施產生了不同見。前一種意見的依據是

最高人民法院《關于適用民事訴訟法若干問題的意見》(以下簡稱《若干意見》)第31條：訴前財產全，由當事人向財產所在地的人民法院申請，認為其它有管權的人民法院不能采取訴前財產保全措施。我們的意見認為，產所在地人民法院和有管轄權的人民法院均可采取訴前財產保措施。其理由是：一、從立法本意來說，

民事訴訟法第九十三是新增加的關于訴前保全的規定，其目的在于防止由于保全措施不及時當事人產生損失，保護當事人的合法權益;二、《若干意見》第31條和民事訴訟法并未明確限制有管轄權的人民法院能采取訴前財產保全措施，也未明確只能由財產所在地人民法采取訴前財產保全措施，有管轄權的人民法院既然對案件有權轄，亦應有權在訴前和訴訟中采取財產保全措施;三、人民法出版社出版的《新民事訴訟法條文釋義》中對訴前財產保全明指出：對方利害關系人可以向有管轄權的人民法院申請財產保全。請問我們的意見對嗎?

最高人民法院《關于適用民事訴訟法若干問題的意見》：第31條規定：訴前財產保全，由當事人向財產所在地的人民法院申請。從上述規定可以看出，受理訴前財產保全申請的法院應是特定的，即只能由財產所在地的人民法院受理。至于說有管權的人民法院能否采取訴前財產保全問題，這涉及到訴前財財產保全的性質。訴前財產保全是指利害關系人在起訴前申請人民法院所采取的財產保全措施。也就是說，利害關系人的申請只能是起訴之前提出的。在訴前階段，由于利害關系人尚未起訴，對案件具有管轄權的人民法院尚未通過當事人的起訴而取得實際的管轄權，如果其并非財產所在地，則不能采取訴前財產保全措施。

相關知識，財產保全

財產保全的范圍、措施和程序[9]

(一)財產保全的范圍

財產保全的作用是，防止當事人在人民法院作出判決前處分有爭議標的物或者處分判決生效后用以執行的財產，以防止糾紛擴大，并保障生效判決得到執行。但是，如果人民法院采取財產保全措施不當，會給當事人財產權和人身權造成損害。例如，對當事人的銀行存款全部予以凍結，超出申請人請求的范圍，會使對方當事人的經營活動受到限制。[10]

《民事訴訟法》第102條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物?！弊罡呷嗣穹ㄔ旱挠嘘P司法解釋也認為，人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭執的財產，或者被告的財產，對案外人的財產不得采取財產保全措施。對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取保全措施。所以，財產保全的范圍，不能超過申請人請求的范圍，或者不能超過爭議財產的價額。采取保全措施，只能在當事人或者利害關系人的請求范圍內，才能達到財產保全的目的，使申請人的權益得到實現，也避免給被申請人造成不應有的損失。[10]

(二)財產保全的措施

根據民事訴訟法規定，財產保全可以采取查封、扣押、凍結或者法律規定的其他方法。[10]

查封，是指人民法院將需要保全的財物清點后，加貼封條、就地封存，以防止任何單位和個人處分的一種財產保全措施?？垩海侵溉嗣穹ㄔ簩⑿枰Ｈ呢斘镆浦玫揭欢ǖ膱鏊枰钥哿?，防止任何單位和個人處分的一種財產保全措施。[10]

人民法院在財產保全中采取查封、扣押財產措施時，應當妥善保管被查封、扣押的財產。當事人可以負責保管被扣押物，但是不得使用。[10]

凍結，是指人民法院依法通知有關金融單位，不準被申請人提取或者轉移其存款的一種財產保全措施。人民法院依法凍結的款項，任何單位和個人都不準動用。財產已經被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。[10]

法律準許的其他方法包括責令被申請人提供擔保等方式。責令被申請人提供擔保，是指人民法院責令保證人出具書面保證書或者責令被申請人提供銀行擔保、實物擔保的一種財產保全措施。例如，被申請人欠申請人500萬元貸款，用具有相當價值的樓房擔保，保證能夠償還申請人500萬元。在這種情況下，人民法院可以解除凍結被申請人銀行存款的保全措施，以便于被申請人能夠正常經營。此外，扣留、提取被申請人的勞動收入、禁止被申請人作為等等，也屬于財產保全的方式。[10]

人民法院對季節性商品，鮮活、易腐爛變質和其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責令當事人及時處理，由人民法院保存價款;必要時，由人民法院予以變賣，保存價款。[10]

最高人民法院有關執行工作的司法解釋對上述執行方法有十分明確具體的規定，財產保全措施可依照有關執行的規定進行。[10]

(三)財產保全的程序

訴訟中財產保全應當由當事人提出申請，人民法院進行審查，作出財產保全的裁定，根據裁定采取財產保全措施。人民法院也可以根據案件的實際情況，依職權主動作出財產保全裁定，采取財產保全措施。[10]

人民法院接到申請后，對情況緊急的，必須在48小時內作出裁定，并開始執行。[10]

訴前財產保全，一概由申請人提出申請，并且提供擔保。人民法院對訴前財產保全申請，必須在接受申請后的48小時內作出裁定，并立即開始執行。[10]

財產保全裁定一旦作出立即生效，當事人或者利害關系人可以申請復議一次。復議期間，人民法院不停止財產保全裁定的執行。[10]

以上就是今天律霸小編為大家收集整理的關于財產保全的相關法律知識，那么我們現在了解到了財產保全是對我們債權人的一種保護機制，是為了盡可能少的損失自己的財產的一種保護方法，如果您還有什么不明白的地方，歡迎進入律霸網，咨詢專業律師。