公告送達(dá)方式在審判實(shí)踐中的適用
民事訴訟法九十二條規(guī)定了公告送達(dá)方式。所謂公告送達(dá),是指受送達(dá)人下落不明或者采用民事訴訟法規(guī)定的其他方式都無(wú)法送達(dá)時(shí),法院將需要送達(dá)的訴訟文書登載在報(bào)紙上或張貼于法院的公告欄中,并要求受送達(dá)人在法定期間內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行一定的訴訟行為。公告送達(dá)的規(guī)定,有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益,也使得法院在一方當(dāng)事人下落不明或者采用民事訴訟法規(guī)定的其他方式都無(wú)法送達(dá)的情況下,仍可以按照法定程序正常辦案,故各地法院在審判、執(zhí)行中有較多的運(yùn)用,具有很高的實(shí)踐、實(shí)用價(jià)值。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和流動(dòng)人口的增加,適用公告送達(dá)的案件較之以往有了較大增加,同時(shí)為了追求審判的“高效率”,審判實(shí)踐中對(duì)公告送達(dá)的適用條件、公告內(nèi)容、公告送達(dá)方式具有很大的隨意性,以致造成被適用公告送達(dá)的當(dāng)事人因未到庭應(yīng)訴而不服裁判,拒絕履行判決義務(wù),甚至上訪等情況,給法院帶來(lái)了不良影響,所以有必要對(duì)公告送達(dá)方式進(jìn)行規(guī)范。
公告送達(dá)方式在審判實(shí)踐中適用的特點(diǎn)
1、因當(dāng)事人外出下落不明或者無(wú)法送達(dá)訴訟文書而適用公告送達(dá)方式的案件中,離婚案件和民間借貸案件比例最大。
2、當(dāng)事人一般難以應(yīng)訴,案件基本上缺席審理,很少有當(dāng)事人到庭應(yīng)訴。
3、從當(dāng)事人的主觀目的出發(fā),既存在被告人惡意逃債或故意躲避的情況,也存在原告惡意利用公告送達(dá)規(guī)則,致使案件判決在實(shí)體上出現(xiàn)錯(cuò)誤。
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