一、民事訴訟中送達(dá)存在的問題

(一)直接送達(dá)中存在的問題

直接送達(dá)是指人民法院將訴訟文書直接送交給受送達(dá)人或者由其同住成年家屬、訴訟代理人、單位負(fù)責(zé)人、代收人簽收的送達(dá)方式，這是民事訴訟中最常用的一種送達(dá)方式。但在司法實(shí)踐中，直接送達(dá)往往存在種種困難，有的因受送達(dá)人故意躲避，法官數(shù)次到受送達(dá)人處，都難以見到人;有的受送達(dá)人常年外出打工，根本見不到人，即使知道法院向其送達(dá)法律文書，也不理不睬;有些單位辦公室、傳達(dá)室的工作人員以未得到領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)而拒絕簽收。而在能找到受送達(dá)人中的有百分九十以上的人都拒不簽字。

(二)留置送達(dá)中存在的問題

民事訴訟法規(guī)定:“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)”。但在實(shí)踐中也有一定的困難，基層組織人員不愿到場，難以邀請，有時(shí)送達(dá)在工作以外的時(shí)間，更是難以邀請;采用拍照、錄像等方式，很容易引起受送達(dá)人的對立情緒，往往還得偷偷拍照，如果受送達(dá)人發(fā)現(xiàn)在拍照，強(qiáng)烈要求刪除，否則送達(dá)人不能離開;有時(shí)受送達(dá)人會拒絕接收留置的法律文書，更有甚者把留置的法律文書扔到門外。

(三)郵寄送達(dá)中存在的問題

郵寄送達(dá)是指人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難，將要送達(dá)的訴訟文書通過郵政局郵寄給受送達(dá)人的送達(dá)方式。因?yàn)橐恍┼]寄人員不負(fù)責(zé)任，沒有投遞到受送達(dá)人手中;有時(shí)因找不到受送達(dá)人而退回，使郵寄送達(dá)多歸于無效。在一些適用簡易程序的案件中，因郵寄送達(dá)無效，而案件的審限到期裁判文書無法送達(dá)，不得不將簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?/p>

(四)公告送達(dá)中存在的問題

公告送達(dá)是指受送達(dá)人下落不明，或者用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)這五種送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，人民法院以公告的方式，將需要送達(dá)的訴訟文書的相關(guān)內(nèi)容告知受送達(dá)人，公告期滿即視為送達(dá)的送達(dá)方式。在司法實(shí)踐中，在適用公告送達(dá)方式時(shí)，常常需要基層組織出具受送達(dá)人的信息情況，公告時(shí)間過長，且公告多刊登在報(bào)紙上，多數(shù)受送達(dá)人不看報(bào)紙，根本不知道已經(jīng)被起訴，法院作出判決后，很多當(dāng)事人申請?jiān)賹彛黾釉V累。

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