人民法院送達的原則
一、正當程序原則
正當程序原則在美英等西方國家是一條憲法原則,已得到世界各國的普遍認可。這條規(guī)定保護全體公民的既得權利,并且使這些權利和天賦人權、社會契約等理論聯系起來,成為一種免為立法機關所侵犯的自然權利。正當程序應成為送達制度的主要指導原則。
二、參與原則
參與原則是正當程序的基本要素之一。參與原則是指當事人能夠富有影響地參與法院解決爭執(zhí)的活動。其核心思想是,那些權益可能受到裁決影響的人,應有充分的機會參與法庭裁判的形成過程,并能以自己的行為對裁判結果的形成發(fā)揮積極而有效的影響和作用。當一個人在可能對自己的利益產生不利影響的裁判形成過程,不能對另一方當事人提出自己的意見和主張,不能向裁決者展開充分和富有意義的論證、說服和交涉,就不會認為這個對自己不利的裁決是公正的,就會有一種被欺辱的感覺。訴訟文書送達制度就是為了保障當事人以程序主體的身份充分參與訴訟活動,使受送達的人有一個公正的機會對受送達的信息及時和充分地了解。因此,送達是訴訟參與的必然要求。
三、充分、合理性原則
這是送達訴訟文書的具體標準。也就是說法律規(guī)定了適當的送達形式,應被適當地加以利用,依照法定的程序和要求對當事人進行送達以通知其訴訟,以使當事人盡可能地得到訴訟通知。比如:公告送達的效力。以美國為例。其最高法院認為,在確定登報公告是否符合充分通知要求時應考慮郵寄通知的費用、原告是否掌握受益人的姓名和地址等因素。對銀行已掌握姓名和地址的受益人來講,用登報公告送達通知是不充分的;而對銀行未掌握姓名地址的受益人來講,登報公告則是合理的方式。
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