一、法院主動再審如何舉證

(一)再審當事人的舉證時限

對于申請當事人關于再審新證據的舉證時限，《若干規(guī)定》使用了“申請再審時”的提法，民事訴訟證據規(guī)定的本意，是將再審新證據的提出時間，限定于再審程序啟動之前，即“申請再審時限”是相對于再審審理而言的，應當包括當事人遞交申請再審書狀、人民法院進行形式審查和對再審事由進行實質審查階段。但是，如果允許當事人在這段時間內任意提出再審新證據，顯然不利于盡快固定爭點，不利于法院對再審申請進行審查。為此，必須進一步明確申請再審當事人提供再審新證據的期限。筆者認為，可以借鑒民事訴訟證據規(guī)定中的證據釋明制度，對于涉及到原審裁判事實認定的申請再審案件，審查再審申請的法官或者合議庭應當告知申請再審當事人可以提出再審新證據，并指定其提出期限，逾期舉證的不作為再審新證據對待處理，通過法院的釋明，可以引導申請再審當事人有效地舉證，同時也有利于及時發(fā)現(xiàn)再審新證據，提高再審審查的質量和效率。

(二)對方當事人的舉證期限

《若干規(guī)定》僅對申請再審一方當事人再審新證據的舉證時限作出了規(guī)定，卻沒有明確對方當事人可否提供再審新證據，以及提出再審新證據的時限。筆者認為，針對申請再審一方的再審新證據，對方當事人完全具有抗辯性地提出再審新證據的權利。只是其提出的證據應當符合再審新證據的條件，而且必須是針對再審新證據提出的抗辯。

再審新證據往往是申請再審一方當事人首先提出，對方當事人可能并不知悉，人民法院應當向對方當事人發(fā)送舉證通知，告知其有提供新證據的權利、時限及逾期的后果，以平等地保護當事人舉證權。由于當事人申請再審提供了新證據，可能啟動再審，也可能不啟動再審。因此，對方當事人提供新證據的舉證時限，并無相對確定的時間可供掌握。對于申請再審時提出了再審新證據的都召開聽證會聽取雙方當事人的意見。因此，可以將對方當事人舉證時限與聽證制度相銜接。對于提出再審新證據的再審申請，人民法院可以確定召開聽證會日期，并將對方當事人再審新證據睥舉證時限確定為聽證會召開之日。

二、再審的條件

1、主體條件

申請再審的主體必須合法，根據民事訴訟法的有關規(guī)定，有權提出申請再審的，只能是原審中的當事人，即原審中的原告、被告、有獨立請求權的第三人和判決其承擔義務的無獨立請求權的第三人以及上訴人和被上訴人。

2、對象和范圍條件

申請再審的對象必須是已經發(fā)生法律效力的判決、裁定和調解書。根據民事訴訟法的有關規(guī)定，可以申請再審的裁判，包括地方各級人民法院作為一審法院作出的依法可以上訴，但當事人在法定期間內未提起上訴的裁判;第二審人民法院作出的終審裁判以及最高人民法院作出的一審裁判。可以申請再審的調解書包括一審法院和二審法院在當事人達成調解協(xié)議的基礎上制作的調解書。根據《民事訴訟法》第180條的規(guī)定，當事人對已經發(fā)生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律的，可以申請再審，經人民法院審查屬實的，應當再審。當事人申請再審的范圍條件還包括不予受理，駁回起訴的裁定。

3、事實和理由條件

當事人申請再審必須具備以下的法定事實和理由：

(1)有新的證據，足以推翻原判決、裁定的;

(2)原判決、裁定認定事實的主要證據不足的;

(3)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

(4)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的;

(5)審判人員在審理案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

具有以上任何一個實質性條件的，當事人都可以申請再審。

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