人民調解有什么用
一、預防矛盾糾紛的作用
人民調解工作處于矛盾糾紛調解的第一線。人民調解員深入基層,及時捕捉有關信息,能盡快了解事情動態,準確把握民間糾紛的成因和特點,積極有效地開展預防矛盾糾紛激化,同時廣大人民群眾的積極支持和參與,發動和鼓勵廣大人民群眾做好信息通報工作,拓寬了人民調解的信息來源,第一時間獲得糾紛信息,從而及時調解。深入排查各類矛盾糾紛,對排查出來的各類糾紛和不穩定因素及時歸類匯總,充分發揮群眾自治的優勢,將出發點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發生上,科學地把握民間糾紛產生發展的規律,積極主動探索預防、調解、處理這些矛盾糾紛的新方法,及時發現矛盾糾紛的潛在因素,掌握工作的主動權,做到矛盾糾紛早發現、早調解、早解決,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態和初始階段,防止糾紛的激化和轉化,有效地預防和減少犯罪,消除當事人之間的矛盾隔閡。
二、化解矛盾糾紛的作用
矛盾糾紛很多具有社會性、區域性、突發性,糾紛雙方并沒有什么深仇大恨,往往由一些雞毛蒜皮的小事引起,只要能夠及時調解,矛盾很容易化解,但如果得不到及時有效的調處,就有可能導致矛盾激化、糾紛升級,小糾紛演變成嚴重的刑事案件,造成意想不到的嚴重后果,這樣的案例并不鮮見。人民調解的力量來自基層,來自群眾,對民間糾紛能夠第一時間發現,第一時間進行調解,及時達成調解協議,快速有效化解矛盾糾紛。由于調解及時,方法靈活多樣,所以調解成功率比較高,具有及時性。而且靠司法調解和行政調解來解決糾紛,需要走訴訟渠道必須履行法律程序,需要較長時間,還涉及到當事人的精力、財力,這是一個不得不考慮的現實問題。同時,也不是所有的矛盾糾紛都適合“打官司”,“打官司”并不是解決糾紛的最佳方式,它往往是當事人在無其他解決方式可尋的情況下的無奈之舉。人民調解不僅能降低了訴訟成本,還節約了司法資源,具有便捷性。因為基層群眾的法律知識、法律水平有限,對法院依法作出的判決并不是都能很好地理解和接受,因此往往會影響判決的執行效果。多數通過司法程序解決的糾紛,當事人并不是心服口服,訴訟反而會使當事人雙方隔閡加深,容易引發新的矛盾。人民調解具有疏導化怨作用。因此,人民調解在正對矛盾糾紛化解上,具有針對性的優勢,發揮好人民調解化解矛盾糾紛功能,能有效化解矛盾,化解社會矛盾,維護社會穩定。
三、法制宣傳教育的作用
群眾的法律素質同當前建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的要求相比,還有一定的距離。由于基層群眾居住較為分散、生活忙碌,幾乎成了普法教育常規方式的盲點,人民調解卻能很好地擔負起對基層群眾的法制宣傳重任。人民調解本身就來自基層,和當地的人民群眾有著血肉聯系,基層人民調解員能夠充分發揮這種親情、友情、鄉情的優勢,把個案調解與法制宣傳緊緊結合起來,運用具體案例在基層群眾中開展生動直觀的法制宣傳,增強人們的法制觀念,引導廣大群眾積極學法、知法、用法、守法,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。在人民調解工作開展的同時,就能教育基層群眾,對基層群眾進行普法宣傳,就是人民調解法制宣傳功能的直接體現。
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