人民調解委員會調解糾紛一定要公開進行嗎
人民調解委員會調解糾可以公開進行或者不公開進行
人民調解工作的基本原則
(一)平等自愿原則
平等自愿原則體現在三個方面:一是糾紛的受理必須基于當事人自愿,如果當事人不愿意接受調解,或者不愿意接受某個組織和個人的調解,或者有一方當事人不愿意接受調解,均不能強行調解。二是當事人接受調節自愿,一方面要求人民調節委員會要對當事人進行耐心細致的勸解、開導、疏導,不允許采取歧視、強迫、偏袒和壓制的方法,另一方面當事人在調解中可以隨時拒絕調解。三是調解達成的協議必須出自當事人自愿,人民調節委員會不得把調解意見強加于當事人。
平等自愿原則,并不禁止人民調解組織主動上門調解糾紛,并不排除調解人員對于糾紛當事人的錯誤言行予以必要的批評教育,也并不意味著當事人可以違背法律、政策和社會公德,隨心所欲地訂立調解協議。
(二)合法合理原則
一是人民調解組織受理和調解的矛盾糾紛的范圍要符合法律、法規和規章的規定。法律、法規規定只能由專門機構管轄處理的,或者法律、法規禁止采用民間調解方式解決的,如治安案件、刑事犯罪案件、法院審結的民事案件、人民調解委員會不得調解。但治安案件、刑事犯罪引起的人身傷害、損壞財產的賠償;人民法院、公安機關雖已受理,但認為更適合人民調解解決,移交或者建議人民調解委員會調解的,人民調解委員會可以受理。
二是人民調解委員會會更依據法律、法規、規章和政策進行調解,法律、法規、規章和政策沒有規定的,依據社會公德進行調解。人民調解委員會調解糾紛要以事實為根據,以法律為準繩,在充分聽取當事人陳述,調查了解,查明矛盾糾紛發生的事實后,以法律、法規、規章、政策為依據,分清是非責任,說服有過錯的一方承當責任,雙方都有過錯的,各自承當相應的責任。
三是達成調解協議的內容要符合法律、法規、規章和政策的規定。任何與現行法律、法規、規章和政策相背的調解協議都是無效的。對不符合法律、法規、規章、政策和違背社會公德的調解協議,當事人可以要求重新調解,基層人民政府和基層人民法院也可以予以糾正。
(三)不限制當事人訴訟權利原則
人民調解不是訴訟的必經程序,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。民間糾紛發生后,當事人有權徑行向人民法院提起訴訟,不得因未經調解而限制其訴訟權利。在調解民間糾紛過程中,當事人可以中斷調解,向人民法院提起訴訟。經調解達成協議的糾紛,當事人仍然有權利提起訴訟,請求人民法院對糾紛及其協議予以裁判。
(1)人民調解員的條件
人民調解員條件是:
1、為人公正。人民調解員只有具備為人公正的高尚品德和情操,才能為群眾所信賴,真正堅持合法合理的調解工作原則。
2、聯系群眾。人民調解工作是一項群眾性很強的工作,作為一名調解員必須熱愛群眾,了解群眾,關心群眾,傾聽群眾意見,并注意同群眾打成一片。只有這樣,才能得到群眾的擁護和支持及時掌握糾紛信息,查清事實,把調解工作做好。
3、熱心人民調解工作。人民調解工作是一項艱苦、繁重而又無名無利的工作,有時還有一定的風險,這就要求人民調解員必須樹立全心全意為人民服務的思想,發揚無私奉獻的精神,愛崗敬業,對調解工作具有堅定的事業心和高度的責任感。
4、有一定的法律、政策水平和文化水平。人民調解員熟悉和掌握與調解工作直接有關的法律和政策,是依法、公正調解的前提和關鍵。特別是在實施依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的新形勢下,群眾的法律意識和法制觀念在不斷增強,人民調解員要正確、順利地開展調解工作,更需要提高自己的法律素質和政策水平。
5、成年公民。只有成年公民才具有安全民事行為能力,才具有較強的獨立分析和解決問題的能力。
鄉鎮、街道人民調解委員會,在符合上述五個條件的基礎上,還應當同時具備高中以上文化程度。只是因為鄉鎮、街道人民調解委員會的糾紛是村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會調解不了的疑難、復雜民間糾紛和跨地區、跨單位的民間糾紛,需要較高的文化水平和法律政策水平。
(2)人民調解員的產生
人民調解員的產生有選舉和聘任兩種方式。人民調解員除由村民委員會、居民委員會成員或者企業事業單位有關負責人兼任的以外,一般有本村民區、居民區或者企業事業單位的群眾選舉產生,也可以由村民委員會、居民委員會或者企業事業單位聘任。鄉鎮、街道人民調解委員會委員由鄉鎮、街道司法所(科)聘任。區域性、行業性的人民調解委員會,由設立該人民調解委員會的組織聘任。
(3)人民調解員的權利和義務
人民調解員調解糾紛,不得徇私舞弊;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰糾紛當事人;不得泄露當事人隱私;不得接受當事人吃請受禮。不得因與當事人的遠近親疏而偏袒一方當事人;不能因當事人與自己觀點不同而限制當事人講話,甚至強迫壓制當事人;不能因當事人的態度不好或者不服調解而使用侮辱性語言或者處罰當事人;不能因了解掌握當事人有關情況而泄露當事人不愿告人的或不愿公開的事情,防止違法亂紀的現象發生。
人民調解員履行職務,應當堅持原則,愛崗敬業,熱情服務,誠實信用,舉止文明,廉潔自律,注重學習,不斷提高自身法律道德素養和調解技能。人民調解員應該以公民道德準則嚴格要求自己,做公民道德建設的表率,堅持公平、公正、不徇私情。這樣才能服務于民,取信于民,發揮人民調解工作在建設社會主義精神文明中的作用。
人民調解員依法履行職務,受到非法干涉、打擊報復的,可以請求司法行政機關和有關部門依法予以保護。
人民調解委員會調解糾可以公開進行或者不公開進行。人民調解員調解糾紛,不得徇私舞弊;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰糾紛當事人。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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