我國的立法權機關有哪些

《立法法》第七條規(guī)定：“全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。”第五十六條規(guī)定：“國務院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)?！钡诹龡l規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市?！钡诹鶙l規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效?！钡谄呤粭l規(guī)定：“國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限范圍內(nèi)，制定規(guī)章?！钡谄呤龡l規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章?！?/p>

在我國，享有立法權的國家機關包括：

1、國家權力機關系統(tǒng)(人大和人大常委會)的：全國、省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。

2、國家行政機關系統(tǒng)(政府及政府下設機構)的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。除此之外，其他國家機關都不享有立法權。由此可見，凡是立法機關都有立法權，享有立法權的機關不一定都是立法機關。

這些享有立法權的機關，享有的權限大小不同，所立法律法規(guī)名稱不同，法律法規(guī)的效力也不同。具體如下：享有立法權的機關立法類別立法名稱效力高低全國人大修改憲法，制定、修改基本法律××法憲法最高(1級)基本法律(2級)全國人大常委會基本法律外的其他法律××法3級國務院行政法規(guī)條例、規(guī)定、辦法、暫行條例、暫行規(guī)定4級省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大和人大常委會地方性法規(guī)、自治條例、單行條例條例、規(guī)定、實施辦法、規(guī)則5級自治區(qū)、自治州、自治縣人大自治條例、單行條例條例2級(特殊法)省、自治區(qū)、直轄市政府地方政府規(guī)章規(guī)定、辦法6級較大的市政府地方政府規(guī)章規(guī)定、辦法7級國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構部門規(guī)章規(guī)定、辦法6級進一步的討論：關于立法機關和立法權的討論似乎到此結(jié)束，實則不然。立法權與立法機關的內(nèi)在一致性問題細心的人會發(fā)現(xiàn)一個問題：享有立法權的機關范圍要大于立法機關，也就是說，有很多享有立法權的機關不是立法機關。

為什么享有立法權，而不能稱為立法機關?可能有三種解釋：

1、只有全國人大和全國人大常委會才有完全自主的立法權，其他國家機關的立法活動必須依照憲法和全國人大與全國人大常委會制定的法律，或者根據(jù)授權，屬于從屬性的不完全的立法活動，所以，只有全國人大和全國人大常委會才可以稱為立法機關。

2、各級政府的是行政機關、執(zhí)行機關，地方人大和人大常委會的主要職責是落實國家各項法律法規(guī)，他們的主要職責都不是立法，只有全國人大和全國人大常委會的主要職責是立法。所以，只有全國人大和全國人大常委會才能稱為立法機關。

3、只有制定“法律”的機關才能叫做立法機關，那些制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、規(guī)章的國家機關只享有一定的立法權，而不能稱為立法機關。三種觀點都有一定道理，但是，也都存在明顯不足。第一種觀點最具有說服力。但是也存在一些問題，那就是沒有看到我國立法的實際情況。在我國，由于大多數(shù)法律都規(guī)定的比較寬泛，缺少操作性，所以，絕大多數(shù)法律都需要國務院及其部委制定行政法規(guī)和部門規(guī)章。再加上中國地區(qū)差異較大，地方，尤其是少數(shù)民族自治地方享有了較多的權力，可以制定較多的地方性法規(guī)和規(guī)章。最終的結(jié)果就是，在我國的立法體系中，國務院和地方分享了更多的立法權限，甚至出現(xiàn)了沒有行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章，法律就無法得到貫徹落實的情況。

以上就是小編為大家講解的關于我國的立法權機關應該包含哪些。我國的立法機關較多，但每一類型機關都有與之相匹配的立法權力，不能超過其立法的范圍，只能在其范圍內(nèi)進行相關的立法行為。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。